政 府 工 作 報(bào) 告

 

—— 2024年1月23日在趙縣第十七屆

人民代表大會第四次會議上

趙縣人民政府縣長 黃曉勇

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

 

一、回顧2023年工作

——發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，信心持續(xù)提振

 

剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是經(jīng)歷三年新冠疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委一系列決策部署，扎實(shí)開展第二批主題教育，搶抓戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國家歷史文化名城、現(xiàn)代美麗新趙州建設(shè)正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。初步統(tǒng)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值同比增長6.3%，一般公共預(yù)算收入增長9.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，固定資產(chǎn)投資增長8%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.2%、7.4%，經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)向好的發(fā)展勢頭。

一年來，我們持之以恒開拓進(jìn)取，內(nèi)培外引，項(xiàng)目建設(shè)再上新臺階。發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。全年實(shí)施規(guī)模以上項(xiàng)目118個(gè)，總投資189.6億元。創(chuàng)新基地二期、三期、科博生物質(zhì)熱電等79個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資73.6億元；創(chuàng)新基地一期、普力制藥緩釋片水針劑等32個(gè)項(xiàng)目竣工試產(chǎn)。招商引資縱深開展。選聘首批10名“招商大使”，組織開展企業(yè)家座談會、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展懇談會和深圳、珠海等20余場招商推介活動(dòng)，吸引中盈集團(tuán)、中青智造等一大批企業(yè)來我縣考察交流、投資置業(yè)，對接洽談項(xiàng)目112個(gè)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)幫扶持續(xù)發(fā)力。為企業(yè)發(fā)放貸款資金37億元，減稅降費(fèi)1.7億元。大力解決歷史遺留問題，為35家企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”，全年征地組卷26個(gè)批次1200余畝，實(shí)現(xiàn)了由“項(xiàng)目等地”到“地等項(xiàng)目”的良性轉(zhuǎn)變。

一年來，我們持之以恒統(tǒng)籌布局，積能蓄勢，產(chǎn)業(yè)升級實(shí)現(xiàn)新突破。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。始終堅(jiān)持把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、立縣產(chǎn)業(yè)，支持引導(dǎo)仁合益康、普力制藥、山姆士藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)做好“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”文章，原料藥、制劑品種分別達(dá)到91個(gè)、150個(gè)，國家授權(quán)專利達(dá)到169項(xiàng)，初步形成了以原料藥、中間體為基礎(chǔ)，成品藥、制劑、現(xiàn)代中藥為主體，藥用包裝、醫(yī)療器械為補(bǔ)充的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。仁合益康集團(tuán)年納稅額突破2.2億元，在2022年跨上億元臺階的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，深化拓展梨果深加工、食品包裝、食品配料、直播營銷，一二三產(chǎn)融合發(fā)展步伐不斷加快。引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)加速向高端化、時(shí)尚化、終端化轉(zhuǎn)型，維寶萊紡織、萬隆紡織被評為全國紡織行業(yè)“專精特新”企業(yè)，金怡化纖被評為河北省“專精特新”中小企業(yè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，通田機(jī)械、趙州橋機(jī)械、瑞特不銹鋼等5家企業(yè)被評為河北省“專精特新”企業(yè)，中興機(jī)械、科鑫螺旋齒輪被評為“專精特新”示范企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。趙州橋文化產(chǎn)業(yè)園一期、圣碑文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目建成完工，趙州橋景區(qū)向公眾免費(fèi)開放，首月游客量突破27萬人次，被評為“中國華僑國際文化交流基地”“石家莊十大旅游景區(qū)”“石家莊十大網(wǎng)紅打卡地”。金橋城市廣場、趙州·一方城商業(yè)綜合體部分投用，北國商城、錦江維也納國際酒店入駐開業(yè)。雙創(chuàng)、眾創(chuàng)、鑫農(nóng)3個(gè)孵化基地被評為石家莊市AAA級電商基地。

一年來，我們持之以恒做強(qiáng)平臺，改革創(chuàng)新，發(fā)展環(huán)境展現(xiàn)新氣象。園區(qū)能級持續(xù)提升。“四個(gè)平臺”建設(shè)初步完成，振興路建成通車，碧水污水處理廠、園區(qū)綜合配套管網(wǎng)、東區(qū)中水回用等工程有序推進(jìn)。分類施策推進(jìn)開發(fā)區(qū)低效用地整治，收回盤活低效用地353畝，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”285畝。開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到135億元，同比增長23%，被認(rèn)定為全省重點(diǎn)支持爭創(chuàng)“國家級原料藥集中生產(chǎn)基地”單位。科技創(chuàng)新成效顯著。全縣新增國家級科技型中小企業(yè)125家、省級科技型中小企業(yè)66家、高新技術(shù)企業(yè)31家、“專精特新”中小企業(yè)12家，爭取省市科技項(xiàng)目18項(xiàng)，為企業(yè)爭取惠企獎(jiǎng)補(bǔ)資金7771萬元。普力制藥通過省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。仁合益康公司獲評石家莊市首批科技領(lǐng)軍企業(yè)。仁合益康、鑫富達(dá)醫(yī)藥包裝獲評石家莊市“瞪羚企業(yè)”。縣域科技創(chuàng)新能力省級評估躍升到29名，上升21個(gè)位次，增幅全市第一，實(shí)現(xiàn)由B類向A類的歷史跨越。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。聚焦開辦企業(yè)、建筑施工許可等18個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新提升舉措，全縣169項(xiàng)審批事項(xiàng)平均辦理時(shí)間壓縮88%，在全省營商環(huán)境評價(jià)中位居A1類。積極營造公平競爭的市場環(huán)境，招投標(biāo)“雙盲”評審實(shí)現(xiàn)全覆蓋。政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)“一站式”集中辦公，32個(gè)部門527項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，群眾辦事更加方便、快捷。

一年來，我們持之以恒完善功能，強(qiáng)化管理，縣城建設(shè)煥發(fā)新活力。城市功能日臻完善。多方籌措資金18.89億元，實(shí)施了38項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。完成11條小街小巷整治、11個(gè)老舊小區(qū)改造、6條城市道路綠化提檔升級，建成5個(gè)口袋公園、4條精品街道，古城墻遺址公園被評為“河北省三星級公園”，驛里街榮獲“河北省精品示范街道”稱號。實(shí)施了清源污水處理廠提標(biāo)改造、城區(qū)管網(wǎng)疏通清淤、新能源汽車充電樁建設(shè)，19個(gè)智慧停車場對外開放。城市更新加快推進(jìn)。積極申報(bào)國家歷史文化名城，啟動(dòng)實(shí)施歷史文化名城保護(hù)、歷史文化街區(qū)綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，精心打造具有歷史文化內(nèi)涵的古城片區(qū)。高水平編制新型城鎮(zhèn)化、金橋城市廣場等城市更新片區(qū)規(guī)劃方案，東晏頭回遷區(qū)即將全部交付，“城中村”蝶變“幸福巢”。城市形象持續(xù)提升。全方位推進(jìn)美化、亮化、凈化整治，城區(qū)主要街道全部實(shí)現(xiàn)水洗機(jī)掃。垃圾分類覆蓋43個(gè)居民小區(qū)，示范區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，城市形象更加干凈、整潔、有序。常態(tài)化整治占道經(jīng)營、亂停亂放、亂傾亂倒，清理拆除違建62處、2250余平方米，建設(shè)秩序更加規(guī)范。

一年來，我們持之以恒夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢根基，三農(nóng)工作取得新成效。糧食安全鞏固提升。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，全年糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)保持全市第一。積極探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收新途徑，引進(jìn)冀糧集團(tuán)實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營項(xiàng)目，首批流轉(zhuǎn)耕地1.1萬畝，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。樂土種業(yè)趙縣總部基地、鄉(xiāng)官原種場優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地等重點(diǎn)項(xiàng)目有序?qū)嵤ｍn村鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，范莊鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。光輝農(nóng)機(jī)合作社“石磨面粉”系列產(chǎn)品榮獲綠色食品A級證書。梨果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。成功舉辦第三屆趙州梨豐收節(jié)暨梨果產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會、趙州梨高質(zhì)量發(fā)展論壇，趙州梨果品牌影響力進(jìn)一步提升，年產(chǎn)值達(dá)30億元。趙縣雪花梨榮獲中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌（市場）10強(qiáng)，趙縣古梨園被認(rèn)定為第七批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，德康梨果榮獲全國綠色博覽會金獎(jiǎng)，冀華星梨果合作社榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。人居環(huán)境有效改善。創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村11個(gè)，新增美麗庭院5535戶，新建改造農(nóng)村公路56公里，被評為全省村莊清潔行動(dòng)全域示范縣。全省最大的城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物資源化利用中心建成投用。健全完善防止返貧監(jiān)測機(jī)制，保持了致貧、返貧“雙零”目標(biāo)。

一年來，我們持之以恒精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，生態(tài)環(huán)境打造新風(fēng)貌。大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。縣鄉(xiāng)村三級應(yīng)急指揮體系進(jìn)一步優(yōu)化，深入開展夏季臭氧管控、餐飲油煙治理、揚(yáng)塵綜合整治、重型車輛檢測等專項(xiàng)行動(dòng)，中科環(huán)保、富沃通機(jī)械成功創(chuàng)建環(huán)保績效A級企業(yè)。水污染防治全面發(fā)力。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)水源地保護(hù)和農(nóng)村坑塘、河流、工業(yè)污水治理，常態(tài)化開展“巡河、清河”專項(xiàng)行動(dòng)。水資源利用效益持續(xù)提升，我縣被水利部認(rèn)定為節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。土壤污染防治穩(wěn)步實(shí)施。持續(xù)加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，耕地及各類建設(shè)用地安全利用率保持100%。全面推行“林長制”，接續(xù)開展國土綠化行動(dòng)，全年撫育造林3500畝。古樹名木保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)，我縣古梨樹群入選全國100個(gè)最美古樹群。南正村被評為省級森林鄉(xiāng)村。

一年來，我們持之以恒保障民生，維護(hù)民安，社會事業(yè)邁出新步伐。民生保障持續(xù)加強(qiáng)。全年民生支出31億元，占一般公共預(yù)算支出的86%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3948個(gè)，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1301人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6605人，“趙州梨農(nóng)”被評為省、市級勞務(wù)品牌，春季現(xiàn)場招聘會在中央電視臺《新聞30分》節(jié)目播出。全市人社一體化公共服務(wù)平臺現(xiàn)場觀摩會在我縣召開。教育資源不斷優(yōu)化。學(xué)前教育、義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)提升等一批教育惠民工程建成投用，創(chuàng)建省級示范性幼兒園2所。中高考再創(chuàng)佳績，趙縣中學(xué)強(qiáng)基計(jì)劃、職教中心對口升本、第六中學(xué)藝術(shù)類上線均創(chuàng)歷史新高。慶陽綜合職業(yè)技術(shù)教育中心實(shí)現(xiàn)秋季招生入學(xué)。趙縣開放大學(xué)掛牌成立。我縣順利通過省級教育督導(dǎo)評估，并獲得優(yōu)秀等次。緊密型醫(yī)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全縣居民健康檔案建檔率達(dá)到98.7%，縣人民醫(yī)院被確定為石家莊市南部區(qū)域醫(yī)療中心，全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場交流觀摩會在我縣召開，先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成，縣級中樞養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成投用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到73%，農(nóng)村鄰里互助點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。市區(qū)公交專線開通運(yùn)行，縣域內(nèi)設(shè)置站點(diǎn)10個(gè)，群眾出行更加便利。組織開展“戲曲專場”“彩色周末”“四季村晚”“冰雪運(yùn)動(dòng)會”等文體惠民活動(dòng)150余場次。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的救援體系不斷完善，積極應(yīng)對歷史性強(qiáng)降雨、洪澇災(zāi)害和大雪降溫，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。安全生產(chǎn)、社會治安、風(fēng)險(xiǎn)排查化解深入有效開展，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

一年來，我們持之以恒轉(zhuǎn)變職能，提升效能，自身建設(shè)鍛造新形象。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神作為第二批主題教育重要內(nèi)容，深學(xué)細(xì)悟，以學(xué)促行，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，梳理問題清單、建立整改臺賬、跟蹤督導(dǎo)問效，廣大黨員干部受到了一次深刻的思想教育和心靈洗禮，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越發(fā)展提供了更加堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，重大行政決策全部落實(shí)合法性審查，權(quán)力運(yùn)行更加陽光透明。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，按時(shí)辦復(fù)率和走訪率均達(dá)到100%。民族宗教、退役軍人、地震氣象、婦女兒童、老齡慈善、殘疾救助、青少年等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。

各位代表！點(diǎn)點(diǎn)星火，匯聚成炬！過去的一年，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以思想解放盤活工作全局，以奮發(fā)進(jìn)取應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，以環(huán)境優(yōu)化增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，以信心決心昂首勇毅前行，不用揚(yáng)鞭自奮蹄、盯緊末端抓落實(shí)，用辛勤的汗水和努力的付出，克服了許多意想不到的困難，解決了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事。全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的氛圍更加濃厚，加快發(fā)展、跨越趕超的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力更加凸顯，實(shí)現(xiàn)未來美好生活的信心和決心更加堅(jiān)定。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是廣大人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向武警官兵、政法干警和應(yīng)急救援人員，向離退休老同志，向廣大企業(yè)家、個(gè)體工商戶和各行各業(yè)的勞動(dòng)者，向所有關(guān)心支持趙縣發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！

各位代表，船到中流浪更急，人到半山路更陡。越是形勢向好、發(fā)展提速，我們就越要清醒認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題。對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的要求，創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、質(zhì)量效益不夠高，文旅資源開發(fā)利用不足、產(chǎn)業(yè)化市場化水平仍然較低；對標(biāo)高品質(zhì)生活的要求，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進(jìn)還有短板，城市載體功能不夠完善、精細(xì)化管理水平還不高，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，公共服務(wù)供給不足，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等與人民群眾的期盼還有差距；對標(biāo)高素質(zhì)隊(duì)伍的要求，有的干部缺乏敏銳的全局眼光，理念不新、眼界不寬、格局不大，“不求有功但求無過”的思想嚴(yán)重，得過且過、甘于平庸，作風(fēng)疲沓、拖拖拉拉，“小鬼難纏”等問題時(shí)有發(fā)生。對這些問題，我們一定高度重視，認(rèn)真研究解決，帶領(lǐng)全縣上下倍加珍惜持續(xù)向上的大好形勢，倍加珍惜真抓實(shí)干的大好氛圍，倍加珍惜風(fēng)清氣正的大好環(huán)境，堅(jiān)定信心決心，鼓足干勁拼勁，努力把各項(xiàng)工作做得更好，爭取更大勝利和榮光！

 

二、2024年重點(diǎn)工作

——搶抓發(fā)展機(jī)遇，接續(xù)砥礪奮斗

 

2024年，是新中國成立75周年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是全市經(jīng)濟(jì)總量過萬億、實(shí)現(xiàn)彎道超車的沖刺之年、決勝之年，做好今年各項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義重大。我們一定要按照中央、省、市和縣委的決策部署，搶抓發(fā)展機(jī)遇，正視困難挑戰(zhàn)，加快建設(shè)國家歷史文化名城、現(xiàn)代美麗新趙州，在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程中彰顯趙縣擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)趙縣作為。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆四次、五次全會和市委十一屆五次、六次全會、縣委十二屆五次全會部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力推動(dòng)國家歷史文化名城、現(xiàn)代美麗新趙州建設(shè)再上新臺階，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市貢獻(xiàn)趙縣力量。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長7%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%以上，進(jìn)出口總值增長3%以上，一般公共預(yù)算收入增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3700人，糧食總產(chǎn)量11.5億斤。上述目標(biāo)的設(shè)定，綜合考慮了外部環(huán)境和各方面支撐條件，兼顧了速度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌了當(dāng)前與長遠(yuǎn)的銜接，符合省市對趙縣的定位要求，符合我縣的發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

落實(shí)總體要求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作。

（一）堅(jiān)定不移壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，夯基礎(chǔ)促轉(zhuǎn)型優(yōu)布局，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”。圍繞構(gòu)建特色明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做精文旅產(chǎn)業(yè)，不斷提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量效益。

培育做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。牢牢抓住國家和省市重視支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策窗口期，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水電氣熱等基礎(chǔ)配套，超前謀劃區(qū)域環(huán)評、安評、能評等各類評價(jià)，加大政策扶持和土地、資金、基金等支持力度，全力破解各方面障礙制約，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)承接平臺，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮省級原料藥集中生產(chǎn)基地優(yōu)勢，加快推進(jìn)仁合益康藥業(yè)、山姆士藥業(yè)等在建項(xiàng)目順利建設(shè)、按時(shí)投產(chǎn)，冀中森鑫包裝、呈盛堂注射劑等一批落地項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。積極招引生物醫(yī)藥關(guān)聯(lián)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入駐，謀劃建設(shè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)核心產(chǎn)品由中間體、原料藥向成品藥、制劑延伸轉(zhuǎn)型、迭代升級，爭創(chuàng)國家級原料藥集中生產(chǎn)基地。

加快做大食品產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大縣資源優(yōu)勢，推進(jìn)多要素發(fā)力、多產(chǎn)業(yè)融合，攥指成拳、抱團(tuán)發(fā)展。依托成吉食品、紐康恩食品、綠諾食品等現(xiàn)有食品加工業(yè)，深化與奧瑞金、海底撈、西班牙MSM公司等國內(nèi)外知名企業(yè)合作，擴(kuò)展梨果深加工、食品包裝、食品配料等現(xiàn)代食品加工產(chǎn)業(yè)，努力培育一批具有較強(qiáng)競爭力和全產(chǎn)業(yè)鏈管控能力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大“趙州梨”公用品牌推介力度，加快趙州梨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌整合東部梨區(qū)冷庫設(shè)施，建設(shè)以冷鏈物流為核心的綜合性農(nóng)副產(chǎn)品購銷平臺，打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合體，構(gòu)建“精品基地+果品分選+冷鏈倉儲+精深加工+電商物流”全產(chǎn)業(yè)鏈、一二三產(chǎn)融合發(fā)展格局。

持續(xù)做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)新思路和舉措推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新躍升，鼓勵(lì)支持隆達(dá)紡織、維寶萊紡織等企業(yè)技術(shù)更新、智能改造，謀劃推進(jìn)趙縣紡織服裝創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)集中噴涂中心等平臺建設(shè)，鼓勵(lì)支持科鑫螺旋齒輪、中州機(jī)械等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)帶頭轉(zhuǎn)型升級，年內(nèi)培育裝備制造產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)2家。引導(dǎo)幫扶中興機(jī)械、萌幫水溶肥料公司等企業(yè)加快上市，通過聯(lián)合兼并、股權(quán)收購、上市融資、上下游一體化經(jīng)營等方式，帶動(dòng)行業(yè)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、做大做強(qiáng)，努力打造一批“走得出、叫得響、賣得好”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌。

深度做精文旅產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“敬重歷史、敬重人民、敬重城市”原則，擦亮歷史文化名城標(biāo)識，講好“人杰地靈”趙州故事。加強(qiáng)與中青旅等旅游行業(yè)頭部企業(yè)戰(zhàn)略合作，加快推進(jìn)趙州橋文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期、三期、橋文化博物館、趙州梨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等文旅項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“文化+旅游+商業(yè)”融合發(fā)展新模式，依托趙州橋文化產(chǎn)業(yè)園商業(yè)街、百戲樓等功能區(qū)，統(tǒng)籌整合全縣文旅資源、商業(yè)業(yè)態(tài)布局、游園線路規(guī)劃，完善“吃、住、行、游、購、娛”等服務(wù)配套，引入培育沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)等文旅新業(yè)態(tài)，建設(shè)一批“家門口的好去處”，打造“處處是景、時(shí)時(shí)宜游”全域旅游目的地城市，真正讓游客“慕名而來、不虛此行、流連忘返、還想再來”。

（二）堅(jiān)定不移夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，抓投資上項(xiàng)目強(qiáng)平臺，加快建設(shè)“制造強(qiáng)縣”。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，圍繞有質(zhì)量的投資和項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)，集中精力，綜合施策，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

全力以赴抓項(xiàng)目。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包、定期調(diào)度、觀摩拉練、集中開工、通報(bào)評比等工作機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。對騰宏實(shí)業(yè)、潤康藥業(yè)、山姆士藥業(yè)等57個(gè)在建項(xiàng)目，拉出時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，確保項(xiàng)目順利竣工、投產(chǎn)達(dá)效。大力實(shí)施“協(xié)議轉(zhuǎn)化年”“項(xiàng)目落地年”行動(dòng)，加快推動(dòng)

趙州·禪悅度假酒店、趙縣農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)等16個(gè)簽約項(xiàng)目、前期項(xiàng)目早履約、早開工、早落地。搶抓中央增發(fā)國債和超長期特別國債重大機(jī)遇，謀劃一批符合投向領(lǐng)域、前期工作成熟、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「噘Y金支持。

集中精力抓招商。深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、以商招商、政企聯(lián)合招商、平臺招商、資本招商和基金招商，精準(zhǔn)謀劃引進(jìn)一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力招引行業(yè)龍頭企業(yè)和上下游配套產(chǎn)業(yè)，有針對性地“引大引強(qiáng)引頭部”，既要引資金、引項(xiàng)目，又要引技術(shù)、引人才，推動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)、投資更大。牢固樹立全員招商意識，讓抓招商上項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”，努力引進(jìn)更多投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力。堅(jiān)持“雁回巢”工程和本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)同步發(fā)力，政策兌現(xiàn)同頻共振，讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。

久久為功抓園區(qū)。堅(jiān)持用債券做園區(qū)，謀劃實(shí)施市莊路西延、振興路西延等道路建設(shè)和開發(fā)區(qū)研發(fā)中心、西區(qū)中水回用等項(xiàng)目，加快推進(jìn)碧水污水處理廠、中科環(huán)保供熱配套、園區(qū)服務(wù)島等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供熱、供氣、供電、給排水等公共配套，不斷提升園區(qū)承載能力。深化制度改革，制定完善切實(shí)可行的投資強(qiáng)度、畝均效益、企業(yè)退出等配套措施。有效發(fā)揮投融資、擔(dān)保、科創(chuàng)、市政“四個(gè)平臺”作用，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，努力形成更大的發(fā)展空間和產(chǎn)能優(yōu)勢。

（三）堅(jiān)定不移聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)環(huán)境重科技強(qiáng)保障，加快建設(shè)“活力趙縣”。堅(jiān)持從制約發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，激發(fā)市場主體新活力，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，以優(yōu)良環(huán)境凝聚人心、聚集要素、推動(dòng)發(fā)展。

優(yōu)化環(huán)境增動(dòng)力。聚焦市場“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，持續(xù)深化助企紓困，主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒、復(fù)制推廣先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，開展新一輪政策創(chuàng)新，更好地支持企業(yè)做大做強(qiáng)。加快審批服務(wù)“告知承諾制”“定制政策包”等改革，深化招投標(biāo)“雙盲”評審，讓限期補(bǔ)齊補(bǔ)全、代替申請材料的“容缺審批”更有溫度。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、先進(jìn)制造企業(yè)增值稅加計(jì)抵減等普惠性政策應(yīng)享盡享，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。提升“智慧政務(wù)”辦理體驗(yàn)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)視頻導(dǎo)辦幫辦程序應(yīng)用，以“數(shù)據(jù)賦能、AI助力”，讓網(wǎng)上辦事成為企業(yè)群眾的首選、優(yōu)選。加大政務(wù)服務(wù)辦事環(huán)節(jié)精簡和流程再造力度，從“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)辦通”轉(zhuǎn)變，從“能辦”向“辦好”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)審批服務(wù)再提速、再提質(zhì)、再提效。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)挖潛力。大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)”工程，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，加強(qiáng)與天津大學(xué)、南開大學(xué)、國家農(nóng)科院、省科學(xué)院等科研院所、科技企業(yè)深層次對接合作，支持優(yōu)勢企業(yè)異地創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，積極參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，培育一批高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。年內(nèi)培育“瞪羚企業(yè)”2家、“專精特新”企業(yè)2家以上，新增科技型中小企業(yè)20家以上、高新技術(shù)企業(yè)2家以上，加快培育中興機(jī)械申報(bào)專精特新“小巨人”企業(yè)。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心等平臺建設(shè)，支持鼓勵(lì)企業(yè)入駐建設(shè)產(chǎn)品研發(fā)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，確保縣域科技創(chuàng)新能力在保持A類的基礎(chǔ)上增比進(jìn)位。

保障供給強(qiáng)引力。深化土地、人才、資本等要素市場化配置改革，嚴(yán)格落實(shí)好新的減稅降費(fèi)政策，抓好各項(xiàng)惠企政策解讀和精準(zhǔn)推送，幫助市場主體減負(fù)紓困、安心發(fā)展。優(yōu)化職業(yè)教育學(xué)科設(shè)置，推動(dòng)人才鏈、教學(xué)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、崗位鏈有效銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展定向培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技能型、實(shí)用型人才。堅(jiān)持以壯士斷腕的決心清理低效用地，對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的企業(yè)實(shí)施清退計(jì)劃，努力騰出更多空間招引更大更好項(xiàng)目。充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保平臺作用，降低擔(dān)保服務(wù)門檻，有效緩解企業(yè)主體融資難、融資貴問題。

（四）堅(jiān)定不移加快城市更新，強(qiáng)功能提品質(zhì)嚴(yán)管理，加快建設(shè)“美麗趙縣”。堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、總體考慮、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破，創(chuàng)新城市發(fā)展理念，提升城市品質(zhì)形象，補(bǔ)齊城市功能短板，更好服務(wù)群眾高品質(zhì)生活需求。

增強(qiáng)城市承載能力。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃實(shí)施總投資50余億元的一系列縣城建設(shè)重點(diǎn)工程。大力推進(jìn)衡昔高速、308國道繞城、趙元路改造提升等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。有序?qū)嵤┳詮?qiáng)路東延、梨香大街等新建道路以及稻香路、龍騰大街、石橋大街等道路提升工程，暢通城市路網(wǎng)大循環(huán)。加快城區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，完成清源污水處理廠中水回用、污水管控可視化系統(tǒng)、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城市承載力。積極謀劃洨河環(huán)城水系建設(shè)，打造城市綠色生態(tài)環(huán)帶。

加快推進(jìn)城市更新。強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、金橋城市廣場2個(gè)城市更新片區(qū)建設(shè)，提高城區(qū)吸引力和輻射帶動(dòng)力。加快實(shí)施綜合職業(yè)技術(shù)教育園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能。積極與金融機(jī)構(gòu)對接，努力爭取更多資金支持，力爭年內(nèi)啟動(dòng)一批城中村和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，打造現(xiàn)代化城市社區(qū)。加強(qiáng)歷史文化傳承保護(hù)，加快推進(jìn)西關(guān)、城隍廟歷史文化街區(qū)綜合整治、歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)提升等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力申報(bào)國家歷史文化名城。落實(shí)中長期青年發(fā)展規(guī)劃，打造宜學(xué)宜居、宜游宜創(chuàng)的青年發(fā)展友好型城市，讓趙縣對青年更友好，讓青年在趙縣更有為。

全面加強(qiáng)城市管理。全面開展“城市體檢”，高標(biāo)準(zhǔn)提升石塔路、安濟(jì)大道等迎賓大道環(huán)境容貌，開展小街小巷整治提升行動(dòng)，全面推進(jìn)城區(qū)綠化提檔升級，打造“一路一特色、一街一景觀”的道路園林景觀。利用城區(qū)閑置地塊，年內(nèi)打造3個(gè)以上高品質(zhì)口袋公園，形成覆蓋全城的公園體系。建立健全居民小區(qū)物業(yè)監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊物業(yè)管理亂象。厘清城市管理責(zé)任邊界，加大對城區(qū)主要街道占道施工、占道經(jīng)營、亂擺亂放等行為的整治力度，加強(qiáng)施工圍擋、渣土車運(yùn)輸規(guī)范管理，努力做到管理規(guī)范、秩序井然。

（五）堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)增產(chǎn)提效益促和美，加快建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富強(qiáng)。

推動(dòng)糧食生產(chǎn)高質(zhì)高效。堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，逐步推動(dòng)現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提檔升級，不斷提高主要作物產(chǎn)能。深化拓展與冀糧集團(tuán)合作，集中連片、整村推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營項(xiàng)目，新增托管面積3萬畝以上，建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合農(nóng)事服務(wù)中心，不斷增加農(nóng)民收入和農(nóng)村集體收益。培育小麥新品種3個(gè)、玉米新品種2個(gè)，小麥繁種面積達(dá)到23萬畝，縣域種業(yè)企業(yè)達(dá)到14家，努力打造中國小麥制種第一縣。

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力推進(jìn)梨果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推廣有機(jī)肥代化肥、生物農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治等新技術(shù)，促進(jìn)梨果提質(zhì)、果農(nóng)增收，持續(xù)擴(kuò)大趙州梨果知名度和品牌影響力。深入開展農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，精心謀劃農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新基地、農(nóng)機(jī)信息化項(xiàng)目，加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。實(shí)施河北省農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)華北首家小麥秸稈加工中心。實(shí)施投資6000余萬元的乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖基地項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全縣畜牧生產(chǎn)能力提檔升級。全力提升鑫農(nóng)孵化基地專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化就業(yè)服務(wù)能力，打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)深悟透、用好用活浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村11個(gè)以上，有序推進(jìn)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施投資4975萬元的農(nóng)村飲水管網(wǎng)改造升級工程，改善提升22個(gè)村5.3萬人飲水條件。建成“四好農(nóng)村路”30余公里，為農(nóng)村群眾出行提供便捷的交通條件。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，盡快消化存量問題，堅(jiān)決遏制違法增量。加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地使用管理，導(dǎo)入富民產(chǎn)業(yè)，提升公共服務(wù)，建設(shè)宜居社區(qū)。

（六）堅(jiān)定不移改善環(huán)境質(zhì)量，治污染減排放調(diào)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)“生態(tài)趙縣”。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減排、擴(kuò)綠，加大污染治理和生態(tài)保護(hù)力度，推動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、健康、可持續(xù)發(fā)展。

深入推進(jìn)大氣污染防治。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，遵循客觀規(guī)律，建立完善污染源清單和重點(diǎn)管控臺賬，統(tǒng)籌抓好企業(yè)節(jié)能減排、建筑工地監(jiān)管、柴油貨車管控等措施，持續(xù)開展道路揚(yáng)塵、露天禁燒、餐飲油煙、停車場整治等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”“兩個(gè)全覆蓋”等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有效解決氮氧化物和揚(yáng)塵污染等問題，提升環(huán)境治理科學(xué)化、法治化、精準(zhǔn)化水平，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。積極推進(jìn)企業(yè)環(huán)保績效“升A晉B”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為。

深入推進(jìn)水污染防治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，有序?qū)嵤┣逶次鬯幚韽S提升改造和汪洋溝潛流濕地等項(xiàng)目，強(qiáng)化涉水企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管，確保洨河、汪洋溝出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深化農(nóng)村坑塘排查整治，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，動(dòng)態(tài)消除黑臭水體，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持“節(jié)、引、調(diào)、補(bǔ)、蓄、管”綜合施策，全面完成農(nóng)村生活水源置換和各類自備井關(guān)停，謀劃實(shí)施南水北調(diào)水廠二期、地下水超采綜合治理槐河灌溉水源置換工程，確保實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。

深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。有力有序有效做好碳達(dá)峰、碳中和工作，開展新一輪“四增四減”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展。加強(qiáng)土壤污染治理，強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。堅(jiān)持以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，持續(xù)加大綠化力度、擴(kuò)大綠化面積、提高綠化水平。持續(xù)優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，黨政機(jī)關(guān)帶頭，抓好公務(wù)用車、公交車、環(huán)衛(wèi)用車等新能源車輛替代推廣使用，擴(kuò)大清潔能源使用比例，打造清潔低碳、安全高效的能源強(qiáng)縣。廣泛開展綠色低碳社會行動(dòng)，讓綠色生活蔚然成風(fēng)。

（七）堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，強(qiáng)服務(wù)解難題保安寧，加快建設(shè)“幸福趙縣”。全面貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，讓發(fā)展成果更多更好惠及全縣人民。

加快繁榮社會事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，充分發(fā)揮石家莊南部區(qū)域醫(yī)療中心作用，科學(xué)制定原縣人民醫(yī)院院區(qū)使用方案，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源合理利用。鼓勵(lì)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與省、市高水平醫(yī)院開展深層次項(xiàng)目合作，讓群眾享受更多的協(xié)同發(fā)展民生紅利。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，加快實(shí)施縣綜合福利服務(wù)中心、東部梨區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全縣養(yǎng)老服務(wù)提檔升級。接續(xù)舉辦五人制足球、籃球等大型體育賽事，不斷掀起全民體育熱潮。深入開展“彩色周末”“戲曲專場”等文體惠民活動(dòng)，持續(xù)豐富群眾文化生活。

用心辦好民生實(shí)事。注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，持續(xù)用情用心用力辦好民生實(shí)事，高標(biāo)準(zhǔn)完成各級民生工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校布局，優(yōu)化教師資源配置，“以強(qiáng)帶弱”“以城帶鄉(xiāng)”，讓廣大學(xué)生和家長真正看到變化、得到實(shí)惠。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建市級普惠性幼兒園4所、改造提升義務(wù)教育學(xué)校15所，整體提升城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)層次。多種方式建設(shè)保障性租賃住房，緩解青年人才、產(chǎn)業(yè)工人、低收入家庭等重點(diǎn)群體住房困難。不斷提高養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障水平，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策措施，持續(xù)用好鞏固脫貧攻堅(jiān)銜接資金，不斷提升脫貧戶收入水平。

維護(hù)社會安全穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，持續(xù)開展金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，有效化解各類問題風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)提升危化企業(yè)、城鄉(xiāng)燃?xì)狻⑹称匪幤贰⑾馈⒔ㄖ┕さ阮I(lǐng)域監(jiān)管水平，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建，確保汛期前完成各項(xiàng)任務(wù)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處理能力。常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)密防范電信詐騙，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，建設(shè)更高水平的平安趙縣。

 

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

——依法履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為

 

各位代表，肩負(fù)新使命，踏上新征程，我們將更加注重政府自身建設(shè)，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬政府工作全局，努力建設(shè)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

我們一定把政治建設(shè)擺在首位。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)中央、省、市和縣委決策部署，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上精準(zhǔn)發(fā)力，在破難題、解難事上擔(dān)當(dāng)作為，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

我們一定把能力建設(shè)抓在實(shí)處。將行政效能作為政府工作的生命線，不斷用理論武裝頭腦，在實(shí)踐中砥礪品行、增長才干，提升干事創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)決樹牢實(shí)干導(dǎo)向，以干事論英雄、以成效論能力，堅(jiān)持有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)待，不讓老實(shí)人吃虧，不讓干事人心寒，點(diǎn)燃敢打敢拼、爭先進(jìn)位的干事熱情，推動(dòng)全縣上下奮力謀新篇、開新局。

我們一定把群眾利益放在心上。始終把群眾利益放在第一位，初心不改、矢志不渝，誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事；堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線根植于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上，使工作更順民心、更合民意；堅(jiān)持帶頭過緊日子，壓減一般性和非剛性、非重點(diǎn)、非急需支出，留出更多資金投向民生事業(yè)。

我們一定把廉政建設(shè)引向深入。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，圍繞各類腐敗典型案例，查找漏洞，吸取教訓(xùn)；自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)、招投標(biāo)、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問題，一體推進(jìn)政府系統(tǒng)干部不敢腐、不能腐、不想腐，促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)改善。

各位代表，夢想承載希望，實(shí)干成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)進(jìn)取、勇毅前行，為加快建設(shè)國家歷史文化名城、現(xiàn)代美麗新趙州作出新的更大貢獻(xiàn)。