—— 2021年2月21日在趙縣第十六屆

人民代表大會第五次會議上

趙縣人民政府縣長 高 楠

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表趙縣人民政府，向大會作工作報(bào)告，請與《趙縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》一并審議，并請各位縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、“十三五”時(shí)期工作回顧

“十三五”時(shí)期是趙縣發(fā)展進(jìn)程中極為重要、極不尋常的五年，也是趙縣發(fā)展史上綜合實(shí)力提升、城鄉(xiāng)面貌變化、民生事業(yè)改善成效極為顯著的時(shí)期之一。五年來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名城、美麗趙州”奮斗目標(biāo)，不忘初心、牢記使命，砥礪前行、拼搏競進(jìn)，干成了一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事，破解了一批制約發(fā)展的難事，辦好了一批惠及民生的實(shí)事，全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)受住歷史性考驗(yàn)，呈現(xiàn)出開創(chuàng)性變化，全面建成小康社會取得決定性成就。

五年來，我們堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，全力以赴穩(wěn)增長、擴(kuò)總量，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢、環(huán)境約束、要素制約等多方面困難挑戰(zhàn)和新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了總體平穩(wěn)較快增長，基本完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到144.2億元，年均增長6.2%；全部財(cái)政收入達(dá)到12.17億元，其中一般公共預(yù)算收入完成8.13億元，年均分別增長10.5%和11.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長4.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長22.1%；服務(wù)業(yè)增加值年均增長8.7%；社會消費(fèi)品零售總額年均增長4.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到34212元、17912元，比2015年增加10056元、5731元；常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.5%，比2015年提升7.5個(gè)百分點(diǎn)。

五年來，我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手，堅(jiān)定不移抓招商、強(qiáng)園區(qū)，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，五年累計(jì)實(shí)施規(guī)模以上項(xiàng)目400余個(gè)，總投資620億元，其中46個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)。華藥生物發(fā)酵基地、昆泰生物、安健成益等一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，普洛斯智慧物流園、德嘉環(huán)保、普力制藥等一批重大項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，多渠道開展招商引資，全領(lǐng)域進(jìn)行洽談合作，完善相關(guān)政策，成功簽約重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，投資額337億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成四項(xiàng)改革和總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，實(shí)施了集中供熱、管網(wǎng)路網(wǎng)改造、污水處理廠升級等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承載能力進(jìn)一步提升。生物產(chǎn)業(yè)園完成產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，對園區(qū)道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造提升，110千伏變電站投入運(yùn)行，啟動(dòng)省級化工園區(qū)認(rèn)定，發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢更加明顯。

五年來，我們堅(jiān)持把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，毫不放松提質(zhì)量、增效益，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由2015年的21.1∶29.9∶49調(diào)整為19∶25.2∶55.8。著力發(fā)展“四種類型經(jīng)濟(jì)”，積極構(gòu)建“3+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，紡織服裝產(chǎn)業(yè)列入省級重點(diǎn)支持的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥、農(nóng)機(jī)制造、文化旅游產(chǎn)業(yè)定位為全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和“雙倍增”計(jì)劃，開展“百企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，科技型中小企業(yè)達(dá)到347家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到36家，科技小巨人企業(yè)達(dá)到15家。欣港藥業(yè)、山姆士藥業(yè)等10家企業(yè)被評為省級行業(yè)龍頭型、創(chuàng)新型、高成長型領(lǐng)軍企業(yè)。中興機(jī)械、光輝農(nóng)機(jī)合作社分別榮獲中國農(nóng)機(jī)制造企業(yè)新銳獎(jiǎng)、合作社農(nóng)機(jī)化杰出服務(wù)獎(jiǎng)。紐康恩食品成為全國首家出口含肉餡糧食制品企業(yè)。萌幫水溶肥料公司在新三板掛牌上市。縣域科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，全省排名提升12個(gè)位次，是全市唯一一個(gè)由C類躍升為B類的縣（市、區(qū)）。

五年來，我們堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為關(guān)鍵支撐，堅(jiān)持不懈強(qiáng)功能、精管理，縣城品質(zhì)明顯提升。實(shí)施了《趙縣縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2017—2030年）》《中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等編制，規(guī)劃體系更加完善。努力克服財(cái)力緊張的巨大壓力，多方融資70多億元實(shí)施了100多項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工程，以“前所未有的思想轉(zhuǎn)變、前所未有的工作力度、前所未有的容貌變化”，先后成功創(chuàng)建省級文明縣城、省級園林縣城、省級潔凈城市，取得了“一年創(chuàng)一城”的輝煌成績。高標(biāo)準(zhǔn)完成了國柏路、國洨街、李春大道東延、新南路西段等道路改擴(kuò)建，國柏路、龍騰街、鳳翔街、稻香路“環(huán)城路”風(fēng)景線靚麗呈現(xiàn)，新南路、果王線、國洨街、南環(huán)路“大外環(huán)”交通圈初步形成。對城區(qū)30余條主次街道進(jìn)行了“白改黑”，對450余條小街小巷進(jìn)行了硬化美化，永通橋公園、澄波公園、自強(qiáng)公園被評為四星級公園。縣城免費(fèi)停車位達(dá)到2.8萬余個(gè)，被確定為全省縣城停車設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)縣。深入開展“兩違”專項(xiàng)整治和六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域清理，全縣房地產(chǎn)市場秩序得到有效規(guī)范。常態(tài)化開展環(huán)境容貌綜合整治，在主次街道、小街小巷全面推行“街長制”“巷長制”，縣城管理水平提升到新的層次，城市文明程度躍上新的臺階，縣城建設(shè)邁入嶄新的發(fā)展階段。

五年來，我們堅(jiān)持把培育壯大新業(yè)態(tài)作為新的動(dòng)能，持之以恒興旅游、活商貿(mào)，第三產(chǎn)業(yè)蓄勢騰飛。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，趙州石橋文化旅游區(qū)被列為《石家莊市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》六大重點(diǎn)品牌旅游區(qū)之一。柏林禪寺、城隍廟街區(qū)被命名為河北省歷史文化街區(qū)，以趙州橋?yàn)樵偷?ldquo;絲路金橋”入選“一帶一路”國際合作高峰論壇標(biāo)志性人文景觀。現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)提檔升級，普洛斯智慧物流園項(xiàng)目成功簽約，趙州印象酒店、懶貓百貨商場建成開業(yè)，與阿里巴巴集團(tuán)簽訂了縣域電子商務(wù)發(fā)展項(xiàng)目合作協(xié)議，京東商城趙州特產(chǎn)館正式上線，金橋商業(yè)廣場等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，并與天元名品、北國商城等品牌商場成功簽約。認(rèn)真抓好商事制度改革，企業(yè)注冊實(shí)現(xiàn)“五十二證合一”，全縣市場主體總量達(dá)4.7萬家，比2015年增加3萬多家。積極籌辦全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，在縣城南部謀劃實(shí)施了趙州橋片區(qū)提升、臨洨門廣場建設(shè)、古城墻遺址公園和永通橋公園改造提升等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，在縣城東部以信譽(yù)樓商圈、北國商圈為核心謀劃實(shí)施了城市綜合館、慶陽書院、所里古街、金橋特色風(fēng)情街等精品工程，努力打造東部新區(qū)高端商務(wù)區(qū)，以文化旅游、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展動(dòng)能的第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。

五年來，我們堅(jiān)持把推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作為戰(zhàn)略方向，多措并舉調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，農(nóng)業(yè)農(nóng)村加速發(fā)展。糧食生產(chǎn)喜獲“十七連豐”，畝產(chǎn)、總產(chǎn)連年保持省市先進(jìn)位次，先后被認(rèn)定為全國首批基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、國家區(qū)域性良種繁育基地、河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。全國智能農(nóng)機(jī)裝備田間日活動(dòng)在我縣成功舉辦。加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，發(fā)展張雜谷、中藥材、生姜、麻山藥等種植5萬畝，推廣強(qiáng)筋麥種植10萬畝。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到387家，家庭農(nóng)場達(dá)到296家，土地流轉(zhuǎn)36.3萬畝，被評為全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)單位。眾大糧食種植、冀華星果品被認(rèn)定為國家級農(nóng)民合作社示范社，天豪梨果等5家合作社被評為“全國農(nóng)民合作社500強(qiáng)”。韓村鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，大安一村被評為全國“一村一品”示范村。推動(dòng)梨果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建成無公害標(biāo)準(zhǔn)化梨果生產(chǎn)基地16.8萬畝，在全國綠博會、廊交會上榮獲5個(gè)金獎(jiǎng)。“趙縣雪花梨”“趙縣黃冠梨”先后被評為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。累計(jì)建成規(guī)模化養(yǎng)殖場108家，昌晟源蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社被評為部級標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)社會化服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)改造廁所8萬余座，創(chuàng)建美麗庭院7.5萬戶、精品庭院1.9萬戶。南水北調(diào)水廠和配水管網(wǎng)建成投用，在全市率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)江水切換全覆蓋。

五年來，我們堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重中之重，精準(zhǔn)發(fā)力治污染、減排放，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持“壓煤、抑塵、減排、治企、控車”多措并舉，健全完善科學(xué)分析、精準(zhǔn)決策、統(tǒng)籌指揮、嚴(yán)格督導(dǎo)、量化問責(zé)工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。35蒸噸及以下燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)“清零”，城區(qū)空氣源熱泵分布式清潔供熱系統(tǒng)、覆蓋全縣的秸稈禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)建成投用。完成11.8萬戶“氣代煤”、1.4萬戶“電代煤”改造。與2015年相比，全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降42.1%，PM2.5平均濃度下降42.2%、優(yōu)良天數(shù)增加83天。對縣域四條河流嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級河長制，完成了洨河水質(zhì)提升、污水處理廠提標(biāo)改造等工程，在洨河、汪洋溝兩岸安裝了高清攝像頭和封閉式圍擋，對439個(gè)農(nóng)村坑塘實(shí)施了綜合整治，出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。國家土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目全部完工，工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化，五年累計(jì)植樹3萬畝，森林覆蓋率達(dá)到31.6%。西正村被評為全國文明村、國家森林鄉(xiāng)村，謝莊村被評為全國綠色村莊，趙刀寺、尉家莊、東大誥被評為省級森林鄉(xiāng)村。

五年來，我們堅(jiān)持把保障改善民生作為根本目標(biāo)，盡心竭力保基本、兜底線，社會事業(yè)全面發(fā)展。五年累計(jì)民生支出117.6億元，比“十二五”時(shí)期增長73.3%。堅(jiān)定落實(shí)“兩不愁三保障”，實(shí)施了產(chǎn)業(yè)、健康、就業(yè)等一系列扶貧措施，貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧退出，并堅(jiān)持脫貧不脫政策，切實(shí)兜住民生底線。不斷深化教育教學(xué)改革，通過集團(tuán)化辦學(xué)、組建學(xué)校聯(lián)盟，深入推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，大力規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育，順利通過省政府督導(dǎo)評估。競爭選拔了三所縣屬中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中高考成績實(shí)現(xiàn)重大突破，吹響了趙縣教育事業(yè)重整旗鼓、再鑄輝煌的進(jìn)軍號角。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，分級診療、醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，我縣被評為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，順利通過省級慢性病綜合防控示范區(qū)復(fù)審。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，縣融媒體中心成立運(yùn)行，《天下趙州》紀(jì)錄片在央視展播，并入選河北省“五個(gè)一”工程。堅(jiān)持不懈狠抓安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全及重大動(dòng)物疫病防控等工作，“大安全”形勢持續(xù)鞏固。社會治安、信訪穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)排查化解、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入有效開展，退役軍人管理服務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

五年來，我們堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為政治保障，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在政府建設(shè)的首要位置，深入開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往實(shí)里走。全面加強(qiáng)“放管服”改革，“一問責(zé)八清理”“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”等活動(dòng)接力推進(jìn)，全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)決落實(shí)省委巡視反饋問題整改，建立健全各項(xiàng)制度規(guī)定，營造了“講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)”的濃厚氛圍。全面完成政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，王西章實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，政府治理能力和工作效能得到新提升。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，連續(xù)5年被評為“河北省依法行政工作優(yōu)秀單位”。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，按時(shí)辦復(fù)率和走訪率均達(dá)到100%。國防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、婦女兒童、青少年、殘疾人、氣象等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。

各位代表，剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年。面對百年不遇的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全縣廣大干部群眾認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和中央、省、市、縣委的決策部署，以頑強(qiáng)不屈的堅(jiān)守、患難與共的擔(dān)當(dāng)、逆行出征的豪邁，全力打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。特別是面對近期全市疫情猝然反彈，全縣各級各部門及廣大人民群眾聞令而動(dòng)、聽令而行，全面做好聯(lián)防聯(lián)控、居家防護(hù)、流調(diào)溯源、定點(diǎn)隔離、核酸檢測、醫(yī)療救治、消毒消殺、疫苗接種等各項(xiàng)工作，以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛，用眾志成城、堅(jiān)忍不拔書寫了抗疫史詩，用英勇無畏、守望相助展示了偉大抗疫精神，實(shí)現(xiàn)“確診病例零死亡、醫(yī)護(hù)人員零感染、境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)輸入零擴(kuò)散”的目標(biāo)，構(gòu)筑起守護(hù)生命的“趙州防線”。同時(shí)，全縣各條戰(zhàn)線積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成果，在大戰(zhàn)大考中凝聚了統(tǒng)一意志、彰顯了擔(dān)當(dāng)精神、維護(hù)了大局穩(wěn)定。

各位代表！回顧過去的五年，行之惟艱，成之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省、市關(guān)心支持、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾勠力同心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持趙縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做出突出貢獻(xiàn)的投資者、創(chuàng)業(yè)者、建設(shè)者以及社會各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著一些困難和問題：國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，特別是外部環(huán)境不確定性還在上升，世界經(jīng)濟(jì)衰退帶來的影響不可低估；經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少，高質(zhì)量有效投資支撐不足；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，生產(chǎn)裝備和技術(shù)工藝相對落后，多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成足夠支撐；境外疫情仍在蔓延，國內(nèi)本土呈現(xiàn)零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢，省市經(jīng)歷一場驚心動(dòng)魄的抗疫斗爭，總體形勢雖然趨于平穩(wěn)，但風(fēng)險(xiǎn)依然存在，仍需常抓不懈；縣城功能載體還不完善，空間布局還不夠合理，形象品質(zhì)還不夠高，新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興仍需持續(xù)用力；生態(tài)環(huán)境治理特別是大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻，落后局面沒有得到根本轉(zhuǎn)變；一些部門服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍精神狀態(tài)和工作作風(fēng)與發(fā)展形勢還不相適應(yīng)，等等。對此，我們一定高度重視，努力加以解決，把政府工作做得更實(shí)更好。

二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)

“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是我縣破解難題、補(bǔ)齊短板，轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的關(guān)鍵五年。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的持續(xù)深化，將有更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果和公共服務(wù)向外轉(zhuǎn)移延伸，為我們招商引資、對接項(xiàng)目、積蓄勢能提供了重要契機(jī)。特別是在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨員干部思想更加統(tǒng)一、意志更加堅(jiān)定、精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)，凝聚起了攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)、篤定前行，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全方位提升，創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績！

“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示、黨中央重大決策和省、市部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，積極開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)，全力推進(jìn)“四種類型經(jīng)濟(jì)”，大力發(fā)展“3+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，奮力譜寫新時(shí)代全面建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名城、美麗趙州”新篇章。

主要目標(biāo)概括起來就是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革開放邁出新步伐，縣城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，社會文明程度得到新提高，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，人民生活品質(zhì)達(dá)到新水平，社會治理效能得到新提升。根據(jù)上述目標(biāo)要求，我們將著力抓好以下重點(diǎn)任務(wù)：

（一）持之以恒打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“四種類型經(jīng)濟(jì)”部署要求，堅(jiān)持以“3+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)和引領(lǐng)，推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)迭代升級，提高縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。一是在增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力上持續(xù)發(fā)力。堅(jiān)持“增量崛起”與“存量變革”并舉，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥、農(nóng)機(jī)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，改造提升化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力打造“華北生物發(fā)酵和生物制藥基地”“華北農(nóng)機(jī)制造基地”“趙州紡織服裝聯(lián)合體”。二是在提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平上持續(xù)發(fā)力。圍繞發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，推進(jìn)梨果管理革命和提質(zhì)增效，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化水平。三是在提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展比重上持續(xù)發(fā)力。以承辦石家莊市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機(jī)，高起點(diǎn)、高站位、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，努力打造“京津冀休閑旅游度假目的地”。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、電商物流等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模提質(zhì)、檔次提升。

（二）持之以恒打好園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)開展招商引資、園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，集聚更多技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。一是在精準(zhǔn)招商上下功夫。瞄準(zhǔn)“高新、集群、鏈條”，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目、精準(zhǔn)對接客商，不斷完善充實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的招商路線圖、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，保持投資持續(xù)較快增長。二是在園區(qū)建設(shè)上下功夫。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理體制改革，突出抓好園區(qū)擴(kuò)容、項(xiàng)目引進(jìn)、功能提升、配套服務(wù)、管理創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升吸附力、承載力和帶動(dòng)力。三是在項(xiàng)目推進(jìn)上下功夫。創(chuàng)新完善項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系，促進(jìn)在建項(xiàng)目順利竣工、投產(chǎn)達(dá)效，促進(jìn)簽約項(xiàng)目、前期項(xiàng)目早履約、早開工、早落地，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長。四是在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫。全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，完善營商環(huán)境評價(jià)機(jī)制，實(shí)行營商環(huán)境負(fù)面清單管理，把趙縣打造成為投資熱土。

（三）持之以恒打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新環(huán)境等各方面工作，持續(xù)提高全縣科技創(chuàng)新能力。一是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，在更多領(lǐng)域培育增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能，提高科技創(chuàng)新在提質(zhì)增效中的貢獻(xiàn)度。二是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把人才作為創(chuàng)新的第一資源，充分發(fā)揮人才綠卡等政策吸引力，積極培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)急需人才、高水平科技人才和高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三是優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制。完善科技創(chuàng)新投入和綜合服務(wù)機(jī)制，加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技創(chuàng)新投入機(jī)制。

（四）持之以恒打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞建設(shè)市域次中心城市，深入推進(jìn)縣城建設(shè)攻堅(jiān)提質(zhì)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的縣域空間新格局。一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好國土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，完善規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施體系，實(shí)現(xiàn)一本規(guī)劃管全縣、一張藍(lán)圖繪到底。二是抓好縣城建設(shè)管理。聚焦縣城建設(shè)品質(zhì)提升，統(tǒng)籌新城建設(shè)與老城改造，拉框架、拓空間，挖內(nèi)涵、彰特色，補(bǔ)短板、強(qiáng)功能，增綠量、精管理，不斷增強(qiáng)要素集聚能力，持續(xù)提升形象和品位。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、建筑風(fēng)貌提升，統(tǒng)籌土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)登記等政策落實(shí)，打造一批宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。

（五）持之以恒打好生態(tài)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持不懈、鍥而不舍，全力打贏整治和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一是全力抓好大氣污染防治。堅(jiān)持大氣污染治理方向不變、力度不減，全方位、全天候、全時(shí)段加強(qiáng)精細(xì)管控，重拳出擊，鐵腕執(zhí)法，推動(dòng)全縣空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是全力抓好水土污染防治。嚴(yán)格落實(shí)河長制，有序?qū)嵤┪鬯幚韽S提升改造，強(qiáng)化涉水企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管，確保洨河、汪洋溝出境斷面持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完善土壤污染環(huán)境監(jiān)測、評估、預(yù)防和執(zhí)法體系建設(shè)，堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。三是全力抓好生態(tài)綠化。與創(chuàng)建省級森林城市相結(jié)合，持續(xù)加大綠化力度、擴(kuò)大綠化面積、提高綠化水平，加快形成大綠大美的城鄉(xiāng)景觀，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

（六）持之以恒打好改革開放攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。一是深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。深化財(cái)稅體制機(jī)制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束、績效管理，優(yōu)化財(cái)政資源高效配置。完善政銀企對接機(jī)制，促進(jìn)金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生事業(yè)深度融合、互惠共贏。二是激發(fā)市場主體活力。縱深推進(jìn)“放管服”改革，結(jié)合民營企業(yè)“百千萬”提升工程，培育壯大骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，提升企業(yè)規(guī)模形象和綜合競爭力。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。三是持續(xù)擴(kuò)大對外開放。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，加強(qiáng)與京津雄對接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作和協(xié)同創(chuàng)新。實(shí)施外貿(mào)綜合實(shí)力提升行動(dòng)，優(yōu)化出口產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)，支持有條件企業(yè)上市融資，打造對外開放新高地。

（七）持之以恒打好民生改善攻堅(jiān)戰(zhàn)。把不斷滿足人民群眾對美好生活的需要、促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，全面優(yōu)化公共服務(wù)供給，讓全縣群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。一是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。多渠道增加人民收入，全力辦好人民滿意的教育，全方面推進(jìn)健康趙縣，大力發(fā)展文化事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化，促進(jìn)青少年優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。二是保障和增進(jìn)民生福祉。多層次健全社保體系，提高養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保障水平，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策措施，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施一批民生工程，不斷改善人民群眾生活品質(zhì)。三是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。深化社會治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控，落實(shí)國家安全戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范，為改革發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、2021年主要工作

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。做好今年各項(xiàng)工作，對于繼續(xù)保持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭、全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會新一輪大發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要深入貫徹中央、省、市的一系列重大決策，全面落實(shí)省委“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”、市委“突出發(fā)展主題、保持奮進(jìn)姿態(tài)、堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)良好開局”的部署要求和縣委確定的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)，確保“十四五”開好局、起好步。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%左右；固定資產(chǎn)投資增長6%左右；社會消費(fèi)品零售總額增長8%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長8%以上；居民人均可支配收入增長8%左右。上述目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)研究測算確定的，既緊盯上級任務(wù)和省市計(jì)劃，又緊貼我縣發(fā)展實(shí)際；既立足當(dāng)前，又兼顧長遠(yuǎn)；既堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，又著眼提質(zhì)增效；既“站著摸不著”，又經(jīng)過積極努力“跳一跳夠得到”，確保化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，集中力量抓好以下七個(gè)方面重點(diǎn)工作：

（一）以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主攻方向，在提升高質(zhì)量發(fā)展水平上強(qiáng)力攻堅(jiān)。牢牢把握科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新主體扶持、營商環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)提高全縣科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。

打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。按照“技改一批、淘汰一批、重組一批”的要求，做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥、農(nóng)機(jī)制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力，加快構(gòu)建“3+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極支持華藥等重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)化延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)針劑、口服制劑等更多優(yōu)勢項(xiàng)目落戶我縣，打造“華北生物發(fā)酵和生物制藥基地”。農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，建設(shè)集中噴涂中心，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端躍升，打造“華北農(nóng)機(jī)制造基地”。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，改造提升紡織、食品加工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加快運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、集群化發(fā)展，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。加快發(fā)展電子商務(wù)、會展中心、夜經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)餐飲、購物、休閑、旅游等服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，讓第三產(chǎn)業(yè)熱起來、火起來。

打造科技創(chuàng)新新高地。持續(xù)用力抓好創(chuàng)新資源優(yōu)化整合，積極實(shí)施梯度培育、差異幫扶，引導(dǎo)更多企業(yè)加大科技投入，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高自主創(chuàng)新能力。持續(xù)用力抓好產(chǎn)學(xué)研用深度融合，以院士工作站、省級工程實(shí)驗(yàn)室、省級技術(shù)研究中心等平臺為引領(lǐng)，進(jìn)一步密切與高等院校、科研院所的深度合作，加快推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果孵化轉(zhuǎn)化，打造更多科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和專業(yè)化眾創(chuàng)空間。持續(xù)用力深化“人才綠卡”制度，完善聚才、引才、用才機(jī)制，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

打造營商環(huán)境新高地。持續(xù)深化“放管服”改革，更大力度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，讓信息“多跑路”、讓企業(yè)和群眾“少跑腿”。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等政策，積極穩(wěn)妥處理歷史問題，助力企業(yè)輕裝上陣、加速發(fā)展。健全完善政銀企常態(tài)化對接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大資金投放力度，降低企業(yè)融資成本，緩解資金壓力。深化“三包四幫六保五到位”活動(dòng)，完善扶持政策，提升服務(wù)水平，用心用情當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”，讓廣大企業(yè)家放心投資、順心辦事、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。

（二）以推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、提升園區(qū)能級為關(guān)鍵抓手，在積蓄高質(zhì)量發(fā)展勢能上強(qiáng)力攻堅(jiān)。聚焦發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把抓投資、上項(xiàng)目、強(qiáng)園區(qū)、廣招商作為經(jīng)濟(jì)工作重中之重，以時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，持續(xù)鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完善投資項(xiàng)目庫，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，努力形成在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批、謀劃一批的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。對安健成益、山姆士藥業(yè)等項(xiàng)目，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快破解要素制約，力爭早日投產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對普洛斯智慧物流園、德嘉環(huán)保等項(xiàng)目，深入開展“面對面”溝通、“點(diǎn)對點(diǎn)”幫扶，積極幫助完善條件，力促盡快啟動(dòng)建設(shè)，努力形成更多的投資量和實(shí)物量。

提升開發(fā)區(qū)能級。繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理體制改革，加快實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面提升開發(fā)區(qū)能級和水平。西區(qū)加快推進(jìn)污水處理廠中水回用工程和工業(yè)大街、規(guī)劃一街改造提升，編制完成產(chǎn)業(yè)地圖和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地指南。東區(qū)加快規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施完善，全面提升本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平，及早通過河北省化工園區(qū)認(rèn)定。強(qiáng)化高效集約利用土地，大力推進(jìn)土地收儲，進(jìn)一步提升園區(qū)吸附力、承載力和帶動(dòng)力，為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資提供良好的載體平臺。

狠抓招商引資。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，完善招商優(yōu)惠政策，不斷提高吸引力和成功率。瞄準(zhǔn)京津冀、珠三角、長三角等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，加強(qiáng)與招商機(jī)構(gòu)、央企國企的對接聯(lián)系，大力開展精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，完善全民招商、代理招商等制度，確保取得更多實(shí)效。堅(jiān)持“以畝均論英雄”，完善招商選資評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。謀劃設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，撬動(dòng)更多社會資本投向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，為加速產(chǎn)業(yè)提升注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（三）以完善空間規(guī)劃、縣城提質(zhì)升級為主要路徑，在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力上強(qiáng)力攻堅(jiān)。聚焦新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以承辦旅發(fā)大會為契機(jī)，推動(dòng)縣城建設(shè)提品質(zhì)、擴(kuò)規(guī)模、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能，打造獨(dú)具特色、彰顯文化、靚麗多彩、宜居宜業(yè)的美麗縣城。

以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)縣城發(fā)展。堅(jiān)持“全域統(tǒng)籌、多規(guī)合一”，高標(biāo)準(zhǔn)編制縣級國土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)化三大格局，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條紅線”。完善歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，全面提升縣城生活品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、人文品質(zhì)，彰顯城市文化特色。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督，嚴(yán)格審批監(jiān)管，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域清理規(guī)范，嚴(yán)厲打擊各類違法占地、違法建設(shè)行為，確保“一張藍(lán)圖干到底”。

以高品質(zhì)更新加強(qiáng)縣城功能。以承辦全市旅發(fā)大會為契機(jī)，高水平實(shí)施名橋、古城片區(qū)大幅提升的一系列工程，以及城市綜合館、洨河生態(tài)濕地等項(xiàng)目建設(shè)，著力解決縣城“缺少地標(biāo)性建筑、缺乏古文化街區(qū)、沒有做活水文章”的短板問題，推動(dòng)縣城品質(zhì)品位再次實(shí)現(xiàn)大躍升。持續(xù)完善綜合交通體系，實(shí)施永通路東延、澄波街等道路提升，加快308國道繞城、趙辛線、新南路等干道改造，協(xié)調(diào)做好石衡高速、衡昔高速及出入口建設(shè)。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，拓展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建成果，積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完成東晏頭回遷區(qū)建設(shè)，加快西朱家莊城中村改造。大力推進(jìn)雨污分流改造，增強(qiáng)防洪排澇能力。深入抓好縣城出入口、公共停車場等節(jié)點(diǎn)打造，建設(shè)與千年古縣相匹配的精品景觀。

以高水平管理提升縣城形象。鞏固深化省級文明縣城、園林縣城、潔凈城市創(chuàng)建成果，扎實(shí)推進(jìn)省級衛(wèi)生縣城、省級森林城市創(chuàng)建工作。積極實(shí)施縣城凈化工程，完善“街長制、巷長制、院長制、樓長制”，及時(shí)清理出店經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫，做好公園廣場、街旁游園、主次干道等綠化工作，抓好縣城秩序常態(tài)管理，切實(shí)改善環(huán)境、提升顏值，努力提高廣大群眾的幸福指數(shù)。有序推進(jìn)生活垃圾分類，加快形成投放、收集、運(yùn)輸、處理全鏈條監(jiān)管體系。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城管、智慧交通、智慧環(huán)保等體系建設(shè)，提高城市綜合治理能力和管理服務(wù)水平。

（四）以承辦旅發(fā)大會、做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)為重大契機(jī)，在打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能上強(qiáng)力攻堅(jiān)。以承辦第九屆石家莊市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機(jī)，整合特色資源，豐富旅游業(yè)態(tài)，努力讓以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)成為新的發(fā)展動(dòng)能和競爭優(yōu)勢。

高質(zhì)量打造精品片區(qū)。經(jīng)過積極謀劃對接，初步確定了總投資約30億元的15個(gè)文化旅游項(xiàng)目，著力構(gòu)建“名橋、古城、梨鄉(xiāng)”三大精品片區(qū)。名橋旅游片區(qū)，加快實(shí)施趙州文化產(chǎn)業(yè)園、大石橋村鄉(xiāng)村振興、洨河生態(tài)濕地等項(xiàng)目建設(shè)，讓趙州橋景區(qū)及周邊環(huán)境更美、設(shè)施更全、體驗(yàn)更優(yōu)。古城旅游片區(qū)，加快臨洨門廣場、城市綜合館、慶陽書院、所里古街、金橋特色風(fēng)情街、古城墻遺址園和永通橋公園改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，充分展現(xiàn)“千年古縣”的深厚底蘊(yùn)。梨鄉(xiāng)旅游片區(qū)，以燕趙風(fēng)情驛站、梨鄉(xiāng)驛站和董莊游客中心為節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)梨文化產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技園，提升城鄉(xiāng)整體形象，豐富全域旅游內(nèi)涵。

高標(biāo)準(zhǔn)籌辦旅發(fā)大會。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與、全民行動(dòng)”的要求，秉承“綠色生態(tài)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、特色鮮明、依法合規(guī)”的原則，緊鑼密鼓、扎實(shí)有序做好公共設(shè)施完善、旅游標(biāo)識設(shè)計(jì)、宣傳推廣策劃、會務(wù)組織籌備等各項(xiàng)籌辦工作，努力辦成一屆體現(xiàn)趙州特色、經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)和群眾認(rèn)可的精彩盛會。各級各部門務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、按時(shí)完成。

高水平發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。以舉辦旅發(fā)大會為平臺，以打造“三大旅游片區(qū)”“兩條觀光線路”為核心，以全方位提升“吃、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)”等旅游要素為重點(diǎn)，全力推動(dòng)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展理念、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營模式等方面實(shí)現(xiàn)脫胎換骨式提升。堅(jiān)持宜融則融、能融盡融，加快促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、會展、大健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提升優(yōu)化“旅游+”和“+旅游”產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，奮力開創(chuàng)具有趙縣特色的全域旅游發(fā)展新格局。

（五）以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興為戰(zhàn)略方向，在夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上強(qiáng)力攻堅(jiān)。更加堅(jiān)定把做好“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本盤、壓艙石，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

全力抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。突出抓好糧食安全和種源安全，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，全面落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，積極開展綠色高產(chǎn)高效新技術(shù)試驗(yàn)示范，力爭全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。鞏固深化與中科院、農(nóng)科院等科研院所合作關(guān)系，大力提升種業(yè)創(chuàng)新能力，加快打造國家級小麥良種繁育基地。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，“種養(yǎng)加游”一體化打造，增強(qiáng)畜禽產(chǎn)品供應(yīng)保障能力。引導(dǎo)中小型畜禽養(yǎng)殖場加快轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，確保糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，落實(shí)“一減四增”，加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣張雜谷、生姜、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物3萬畝，全縣強(qiáng)筋麥面積達(dá)到14萬畝。大力推廣梨果標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)，持續(xù)推動(dòng)梨果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。充分挖掘古梨樹文化資源，打造生產(chǎn)、加工、電商、旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。著力推進(jìn)“多村一品”“一村一品”，規(guī)范發(fā)展設(shè)施蔬菜、家庭工場、手工作坊等特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極謀劃“中央廚房”項(xiàng)目，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展龍頭，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

持續(xù)改善鄉(xiāng)村面貌。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，深入推進(jìn)“五清三建一改”，持續(xù)完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷滿足農(nóng)村居民對高品質(zhì)生產(chǎn)生活條件的需要。加快完成投資1.9億元的農(nóng)村生活水源江水置換項(xiàng)目和飲水管網(wǎng)改造升級工程，讓更多群眾喝上放心水。健全和完善城鄉(xiāng)生活垃圾、生活污水收運(yùn)處置體系，加快推進(jìn)污水處理站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。鞏固擴(kuò)大廁所革命成果，繼續(xù)實(shí)施1.6萬戶農(nóng)村廁所改造，確保應(yīng)改全改、能改盡改。

鞏固深化農(nóng)村改革。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范化發(fā)展，依法依規(guī)推動(dòng)農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)有序流轉(zhuǎn)。科學(xué)有序推進(jìn)“空心村”治理，積極穩(wěn)妥盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房資源。深入推廣全程社會化服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

（六）以深化污染防治、改善生態(tài)環(huán)境為重要任務(wù)，在補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板上強(qiáng)力攻堅(jiān)。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)污染防治和生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。

深度治理大氣污染。堅(jiān)持“精準(zhǔn)化治理、精準(zhǔn)化管控、精準(zhǔn)化打擊”，以“嚴(yán)實(shí)細(xì)”作風(fēng)、“穩(wěn)準(zhǔn)狠”措施，拼盡全力打好打贏大氣污染防治“翻身仗”。把一季度大氣污染防治作為“關(guān)鍵仗”，重拳出擊、日夜兼程，抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決為全年空氣質(zhì)量改善打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。始終保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢，千方百計(jì)打好“壓煤、減排、抑塵、控車、禁燒、雙代”組合拳，積極推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)，一微克一微克去摳、一天一天去爭取，全力推動(dòng)全縣空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。

全面加強(qiáng)水污染治理。堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治。積極應(yīng)對汪洋溝高莊斷面提標(biāo)為國控監(jiān)測考核的新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)洨河、汪洋溝流域監(jiān)管，扎實(shí)落實(shí)河長制，加強(qiáng)污水處理廠和企業(yè)污水處理設(shè)施常態(tài)化監(jiān)管，強(qiáng)化工業(yè)污水達(dá)標(biāo)整治，確保出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。打好地下水超采“節(jié)引調(diào)補(bǔ)蓄管”組合拳，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、江水置換等工程建設(shè)，有序關(guān)停自備井，堅(jiān)決遏制地下水位下降勢頭。

強(qiáng)力推進(jìn)土壤污染治理。堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決遏制非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物行為的發(fā)生。持續(xù)開展河道“清四亂”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，推動(dòng)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理、廢棄物資源化利用。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理。大力創(chuàng)建省級森林城市，全面開展國土綠化行動(dòng)，進(jìn)一步筑牢綠色生態(tài)屏障。

常態(tài)長效鐵腕執(zhí)法。健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系、工作推進(jìn)體系、考核評價(jià)體系，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污，突出運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行綜合分析研判，全面提升環(huán)保監(jiān)管科學(xué)化、智能化水平。健全完善環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會公眾積極參與監(jiān)督管理。堅(jiān)持最嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化部門信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

（七）以保障改善民生、創(chuàng)造美好生活為根本目的，在共享高質(zhì)量發(fā)展成果上強(qiáng)力攻堅(jiān)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)用力解決好廣大群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

持續(xù)抓好疫情防控。堅(jiān)持不懈外防輸入、內(nèi)防反彈，持續(xù)強(qiáng)化“四早”“三個(gè)關(guān)口前移”“四不四到位”措施，全面推進(jìn)群防群控和聯(lián)防聯(lián)檢，確保人民群眾生命安全和身體健康。聚焦黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)、商超集市、賓館飯店、車站景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)登記管理、亮證掃碼、佩戴口罩、體溫監(jiān)測、消殺通風(fēng)等措施。聚焦防范境外疫情輸入，扎實(shí)做好入境物品衛(wèi)生檢疫和入境人員閉環(huán)管理，做到萬無一失。發(fā)揮村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“哨點(diǎn)”作用，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。毫不放松加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和病區(qū)管理，嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染。持續(xù)提升核酸檢測能力，穩(wěn)妥有序推進(jìn)疫苗接種，有針對性地做好防疫物資儲備和應(yīng)急演練，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，筑牢常態(tài)化疫情防控的社會防線。

提高社會保障水平。深化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧等后續(xù)工作，健全防貧長效機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全完善分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫。積極拓展自主創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，管好用好社保基金。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)管理，鞏固提升“六個(gè)全覆蓋”“三個(gè)常態(tài)化”水平。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。深化幼兒園綜合治理，加大鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特色教育，持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)，科學(xué)整合縣域醫(yī)療資源，全力加快縣醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。積極應(yīng)對人口老齡化，鼓勵(lì)社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，新建4家居家養(yǎng)老服務(wù)中心，爭創(chuàng)2家以上星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實(shí)中長期青少年發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)青少年優(yōu)先發(fā)展。

全力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、確保完成”，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的“操心事、煩心事、揪心事”，經(jīng)過廣泛征求意見和認(rèn)真研究論證，謀劃了14項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，請各位代表予以審議。我們將按照大會票決意見，逐項(xiàng)分解落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，高質(zhì)量按時(shí)兌現(xiàn)承諾，真正把實(shí)事好事辦到人民群眾的心坎上。

提高社會治理能力。全面加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，鞏固提升基層綜合執(zhí)法改革成果。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)和接訪下訪制度，扎實(shí)做好12345熱線、網(wǎng)民留言等辦理工作，健全社會治安防控體系，提升社會治理現(xiàn)代化水平。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，全面提高消防安全、金融安全、校園安全、食品藥品安全等監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力，有效防范化解各類社會風(fēng)險(xiǎn)。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，置身“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，面對時(shí)代的呼喚、發(fā)展的重任、人民的厚望，我們一定不辱歷史使命、不負(fù)人民重托，更加注重和加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

一是突出政治引領(lǐng)，建設(shè)更加清醒堅(jiān)定的政府。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不折不扣推動(dòng)中央、省市各項(xiàng)決策部署落地見效。更加自覺地把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政府治理全過程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。

二是堅(jiān)持依法行政，建設(shè)更加尊崇法治的政府。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。認(rèn)真抓好《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)實(shí)施，不斷提升法治政府建設(shè)水平。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，持續(xù)提升行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，切實(shí)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建設(shè)更加注重效能的政府。堅(jiān)持把真抓實(shí)干作為政府工作的基本要求，讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為蔚然成風(fēng)。健全完善抓落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制，對各項(xiàng)既定工作實(shí)行臺賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任制落實(shí)，全力推動(dòng)政府工作提速、提質(zhì)、提效。大力推行“一線工作法”，推動(dòng)問題在一線解決、任務(wù)在一線落實(shí)，用黨員干部的“辛苦指數(shù)”提升全縣群眾的“幸福指數(shù)”。

四是全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)更加清正廉潔的政府。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

各位代表！新起點(diǎn)孕育新希望，新目標(biāo)引領(lǐng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，同心同德，開拓創(chuàng)新，加快全面建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名城、美麗趙州”進(jìn)程，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！