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趙縣穩(wěn)投資七條政策措施
一、加強(qiáng)項目儲備
圍繞國家政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持方向,超前謀劃一批網(wǎng)絡(luò)型、數(shù)字型等新型基礎(chǔ)設(shè)施和交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。聚焦打造2—4個百億級產(chǎn)業(yè)集群和壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,再謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。動態(tài)完善在線審批監(jiān)管平臺“三個清單”,6月底前將年度投資計劃全部落實到具體項目。做好省市重點(diǎn)前期項目申報工作,努力形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、達(dá)效一批”良好格局,年內(nèi)新增省市重點(diǎn)前期項目20個。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局等縣直有關(guān)行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
二、加快項目審批
縣鄉(xiāng)兩級分別組成工作專班,點(diǎn)對點(diǎn)為項目提供“保姆式”代辦審批服務(wù),特別是對城市更新類項目,開展一對一指導(dǎo),盡快辦理前期手續(xù)。創(chuàng)新審批方式,進(jìn)一步優(yōu)化流程,全面推行“不見面”審批,鼓勵采用容缺后補(bǔ)審批方式,縮短辦理時間,提高審批效率。(責(zé)任單位:縣行政審批局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
三、強(qiáng)化要素保障
加快實施園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地改革,努力實現(xiàn)“土地等項目”,提高組卷質(zhì)量和效率,加快用地組卷報批,組卷時間不得超過2個月。嚴(yán)格落實環(huán)保“正面清單”制度,不搞“一刀切”,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和項目單位,爭列“正面清單”,在滿足環(huán)保要求的情況下,實行全過程“不停工、不檢查、不打擾”,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩促進(jìn)、兩不誤。新建項目能耗強(qiáng)度低于全市“十四五”末同行業(yè)能耗值的,一律不受能耗增量指標(biāo)限制,對符合條件的重大項目積極申報市能耗單列支持。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局趙縣分局、縣發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
四、爭取資金支持
在原有9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)對接國家擴(kuò)大的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等地方政府專項債券新增領(lǐng)域,按照“常態(tài)化儲備”工作要求,加強(qiáng)項目謀劃包裝,下半年新謀劃專項債券項目不少于10個。加快專項債券發(fā)行和使用進(jìn)度,6月底前發(fā)行完畢,力爭8月底前基本使用完畢。加大中央預(yù)算內(nèi)投資爭取力度,爭取位居全市前列。完善常態(tài)化政銀企保對接機(jī)制,每季度至少舉行一次縣級銀企對接活動。鼓勵企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券融資促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣金融辦等縣直有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
五、保障項目施工
在常態(tài)化疫情防控下,鼓勵實行閉環(huán)管理和專用通行證制度,降低疫情輸入風(fēng)險,保障項目用工需求和運(yùn)輸暢通。保障工地用料和物資,鼓勵在滿足環(huán)保要求的前提下,利用邊遠(yuǎn)和空閑場地統(tǒng)籌建立砂石料儲備場庫和混凝土供應(yīng)站,滿足域內(nèi)建設(shè)工地20日以上用料需求。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
六、主動協(xié)調(diào)服務(wù)
各有關(guān)行業(yè)主管部門建立項目問題解決“直通車”制度,在門戶網(wǎng)站顯著位置公開服務(wù)聯(lián)系人、聯(lián)系電話,實行首問負(fù)責(zé)制,對企業(yè)和項目單位遇到的困難問題,本部門能解決的第一時間解決,暫時不能解決的3個工作日內(nèi)拿出答復(fù)意見,需要其他部門解決的,及時協(xié)調(diào)其他部門解決。總投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自包聯(lián),第一時間協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的問題困難。(責(zé)任單位:縣直有關(guān)行業(yè)主管部門)
七、鼓勵民間投資
落實放寬基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入要求,除法律、法規(guī)明確禁止外,一律向民間資本開放。支持民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),積極開展公募基礎(chǔ)設(shè)施REITs政策的宣傳培訓(xùn)工作,加大篩選梳理符合發(fā)行REITs的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的力度,用足用好金融融資工具。鼓勵具備長期穩(wěn)定經(jīng)營性收益的存量項目采用PPP模式盤活存量資產(chǎn),將收回資金按規(guī)定用于再投資。依托河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,常態(tài)化向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目。(責(zé)任單位:縣發(fā)展和改革局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))