一、加大退稅減稅政策實施力度

1.加大增值稅留抵退稅政策力度。建立健全財政、稅務(wù)、人民銀行三部門會商機制，明確責(zé)任分工，加強溝通協(xié)調(diào)，強化信息共享，狠抓政策落實，及時分配、下達(dá)留抵退稅專項資金，對批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)，按月全額退還增量留抵稅額，一次性全額退還存量留抵稅額，確保應(yīng)退盡退。（責(zé)任單位：縣財政局、縣稅務(wù)局、中國人民銀行趙縣支行）

2.持續(xù)加快留抵退稅進度。進一步抓緊辦理小微企業(yè)、個體工商戶及制造業(yè)等六行業(yè)大型企業(yè)留抵退稅，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，積極落實存量留抵退稅在6月30日前集中退還的退稅政策，加速釋放稅收政策紅利。按照分級預(yù)撥、滾動清算的原則，加強資金保障,規(guī)范高效辦理退稅審核和資金退付工作，確保廣大市場主體及時及早享受政策優(yōu)惠。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財政局、中國人民銀行趙縣支行）

3.深入推進“便民辦稅春風(fēng)行動”。一對一、點對點加強辦稅捕導(dǎo)，充分利用電子稅務(wù)局、遠(yuǎn)程幫辦等渠道，在全縣推廣無紙化退稅，進一步提升留抵退稅工作質(zhì)效。依托“一體化”應(yīng)用和“一戶式”管理機制，強化省市縣三級上下聯(lián)動和部門橫向協(xié)同，完善構(gòu)建“事前預(yù)審、事中審核、事后抽檢”的全鏈條一體化風(fēng)險防控體系，加強增值稅留抵退稅風(fēng)險監(jiān)控。依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅行為。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財政局會同有關(guān)部門）

4.全面落實研發(fā)費用加計扣除政策。從信息共享、資格認(rèn)定、日常服務(wù)、項目鑒定等方面細(xì)化落實措施，最大限度釋放研發(fā)費用加計扣除政策效應(yīng)。加強培訓(xùn)輔導(dǎo)、廣泛宣傳報道，通過新聞報道、信息推送等形式，分類做好政策解讀，讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享研發(fā)費用加計扣除紅利。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣財政局）

5.落實階段性減征部分乘用車車輛購置稅政策。對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量的乘用車，減半征收車輛購置稅。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財政局）

二、加快財政支出進度

6.加快資金分配。縣財政局將上級提前下達(dá)的資金編入年初預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行中收到的上級資金，縣財政局在30天內(nèi)將資金分配落實到各預(yù)算部門。各預(yù)算部門要加快支出進度，盡快將資金落實到具體單位和項目，第一時間撥付到位，確保快支出、快使用、快見效。（責(zé)任單位：縣財政局會同有關(guān)部門）

7.加大盤活存量資金力度。對按原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，要加快支出進度；對難以按原用途使用的，要及時按規(guī)定交回財政統(tǒng)籌安排或調(diào)劑使用。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金9月底仍未支出的，除有明確規(guī)定外，一律收回財政統(tǒng)籌使用。對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律按規(guī)定收回財政統(tǒng)籌用于經(jīng)濟發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。要進一步加大財政存量資金與預(yù)算安排掛鉤的力度，對上年末財政存量資金規(guī)模較大的部門，相應(yīng)壓減下年預(yù)算安排規(guī)模。（責(zé)任單位：縣財政局會同有關(guān)部門）

8.強化資金調(diào)度。結(jié)合留抵退稅、項目建設(shè)、助企紓困等需要，加強庫款保障，切實壓實責(zé)任，保障有關(guān)工作順利推進，確保基層財政平穩(wěn)運行。（責(zé)任單位：縣財政局會同有關(guān)部門）

三、加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍

9.加快專項債券發(fā)行進度。合理制定發(fā)行計劃，盡快將省下達(dá)的11.1億元專項債券額度發(fā)行完畢。（責(zé)任單位：縣財政局會同有關(guān)部門）

10.督促加快項目開工建設(shè)和加快資金支付進度。推動未開工項目開工、在建項目順利實施，督促項目主管部門加快專項債券資金使用，盡快形成實物工作量，力爭在8月底前基本使用完畢。（責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)展和改革局會同有關(guān)部門）

11.積極謀劃儲備項目。特別是盡快謀劃一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項目，擴大儲備項目規(guī)模，最大限度爭取上級債券資金支持。（責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)展和改革局會同有關(guān)部門）

12.鼓勵將專項債券用作重大項目資本金。引導(dǎo)商業(yè)銀行對符合條件的專項債券項目建設(shè)主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專項債券資金的有效銜接。（責(zé)任單位：縣財政局、縣發(fā)展和改革局會同有關(guān)部門）

四、引導(dǎo)金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展

13.引導(dǎo)撬動金融資源服務(wù)實體經(jīng)濟。綜合運用貼息、補助、分險、增信等財政政策工具，落實對企業(yè)上市掛牌、發(fā)債融資、知識產(chǎn)權(quán)融資、出口信用保險、險資助企、信貸增量、股權(quán)投資等獎補政策，充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”作用。（責(zé)任單位：縣財政局、縣地方金融監(jiān)管局）

14.落實小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資擔(dān)保降費獎補政策。對融資擔(dān)保機構(gòu)為我縣小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供貸款擔(dān)保，中央、省財政補貼后的綜合擔(dān)保費率（向貸款主體收取和財政補貼之和）不超過3%，且不收取其他費用的，市級按照融資擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保金額的0.5%再給予保費補助；對融資擔(dān)保機構(gòu)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任所發(fā)生的代償金額50%市級給予風(fēng)險補償。（責(zé)任單位：縣地方金融監(jiān)管局、縣財政局）

15.發(fā)揮政府性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)支小支農(nóng)作用。積極對接省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司，降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本，落實省級階段性擔(dān)保貸款貼息貼費等優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

五、完善政府采購支持政策

16.嚴(yán)格落實政府采購貨物、服務(wù)預(yù)留中小企業(yè)份額政策。政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、200萬以下的貨物和服務(wù)項目適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務(wù)項目，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30％以上專門面向中小企業(yè)采購。采取項目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等方式，將適宜由中小企業(yè)承擔(dān)的部分預(yù)留給中小企業(yè)。（責(zé)任單位：縣財政局會同有關(guān)部門）

17.提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額。政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬以下的政府采購工程項目適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過400萬元的政府采購工程項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開、公正、公平競爭的前提下，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2022年下半年該部分面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上提高至40%以上。（責(zé)任單位：縣財政局會同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門）

18.提高對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度。未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的，貨物和服務(wù)項目給予小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠，由6%一10%提高至10%一20%。適當(dāng)提高大中型企業(yè)與中小微企業(yè)組成聯(lián)合體或大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的評審優(yōu)惠幅度。（責(zé)任單位：縣財政局會同有關(guān)部門）

六、擴大實施社保費緩繳政策

19.對符合條件企業(yè)階段性緩繳社會保險單位繳費。根據(jù)2022年6月6日，省人社廳、省發(fā)改委、省財政廳、省稅務(wù)局共同印發(fā)《關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》，在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳三項社保費政策的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)企業(yè)為重點，進一步擴大實施范圍。養(yǎng)老保險費緩繳實施期限為2022年5月至2022年12月；工傷、失業(yè)保險費緩繳實施期限為2022年5月至2023年4月。緩繳期間免收滯納金。進一步減輕了企業(yè)的繳費負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，幫助企業(yè)渡過暫時難關(guān)。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣稅務(wù)局）

20.擴大實施緩繳政策的困難行業(yè)范圍。在對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)實施階段性緩繳三項社保政策的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)為重點，進一步擴大實施范圍“至農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織業(yè)等17個困難行業(yè)”。緩繳擴圍行業(yè)所屬困難企業(yè)，可申請緩繳三項社保費單位繳費部分，其中養(yǎng)老保險緩繳實施期限為2022年5月至2022年12月；工傷、失業(yè)保險費緩繳實施期限為2022年5月至2023年4月。5月份已繳納養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險的，5月份不再辦理緩繳。原明確的5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費期限相應(yīng)延長，緩繳實施期限為2022年4月至2022年12月。緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣稅務(wù)局）

七、加大穩(wěn)崗支持力度

21.提高企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例。對上年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)的參加失業(yè)保險的企業(yè)，30人（含）以下裁員率不高于20%的參保企業(yè)，大型企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例由30%提高至50%，中小微企業(yè)由60%提高至90%，政策執(zhí)行期限至2022年底。持續(xù)推行“免申即享”經(jīng)辦模式、及時將資金返還企業(yè)。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局）

22.對參加失業(yè)保險的5個特困行業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。對參加失業(yè)保險的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助，執(zhí)行時間為2022年1月1日至12月31日。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局）

23.對中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的加大擴崗補助等支持。中小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費，可申請一次性吸納就業(yè)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)1000元/人。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局）

24.降低失業(yè)保險費率。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率為1%的政策至2023年4月30日。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局）

八、加強基本民生保障

25.完善住房公積金政策。縣域范圍內(nèi)受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳，在此期間繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款；受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不做逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門；住房公積金商品房租房提取額度最高提高至12000元，支持繳存人按需要提取，更好地滿足繳存人支付房租的實際需要。上述住房公積金政策執(zhí)行期限暫定至2022年底。新購首套和改善型住房的繳存人，可提取本人及其配偶住房公積金賬戶儲存余額，夫妻雙方累計提取總額不超過實際購房支出。（責(zé)任單位：石家莊住房公積金管理中心趙縣管理部、縣財政局、中國人民銀行趙縣支行）

26.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度。對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶的支持。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局）

27.落實好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。按照石家莊市發(fā)展和改革委員會等六部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的實施辦法》的通知要求，視情及時啟動并認(rèn)真執(zhí)行價格臨時補貼發(fā)放相關(guān)工作，保障低收入群體基本生活。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣退役軍人事務(wù)局）

28.用好困難群眾救助補助資金。按照直達(dá)資金管理要求，及時足額發(fā)放。（責(zé)任單位：縣民政局、縣財政局）