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趙縣促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的十八條政策措施
一、對重點文化和旅游項目進行“貸款貼息”
1.對符合條件的重點文化和旅游產(chǎn)業(yè)項目,且項目沒有取得省、市級專項資金貸款貼息支持,經(jīng)縣文化廣電體育和旅游局審核認(rèn)定后予以貸款貼息。重點支持全縣文化和旅游重大戰(zhàn)略工程項目、縣重點建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目、融合示范新業(yè)態(tài)項目等。單個項目貼息金額不超過項目貼息期內(nèi)(一年度)所付利息的60%,每個項目補助資金不超過10萬元。全縣每年“貸款貼息”總額不超過100萬元,具體支持項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣文化廣電體育和旅游局單獨發(fā)布。所需資金由縣財政安排。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣財政局)
二、對重點文化和旅游單位實施“以獎代補”
2.對新獲評的市級旅游度假區(qū)、市級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、市級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、市級文明旅游示范單位、分別獎勵5萬元;對新獲評的市級旅游休閑街區(qū)、市級以上鄉(xiāng)村旅游重點村(鎮(zhèn))、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、分別獎勵2萬元。所需資金由縣財政安排。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣財政局)
3.落實市政府“以獎代補”政策。2022年,對持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營、具有良好市場影響力和社會貢獻(xiàn)度的旅游企業(yè)進行專項支持,根據(jù)接待游客數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、營業(yè)收入、納稅金額、旅游惠民卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等指標(biāo),由縣政府推薦,市文化廣電和旅游局綜合考評,給予全市排名前15位的企業(yè)分別獎勵20萬元。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣財政局)
三、減輕旅行社經(jīng)營負(fù)擔(dān)
4.落實省文化和旅游廳責(zé)任保險專項補貼政策。對全縣2022年度投保旅行社責(zé)任險的旅行社,報市文化廣電和旅游局審定后,以補貼方式據(jù)實全額返還責(zé)任險保險費用。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局)
5.對享受暫退保證金政策的旅行社,暫緩交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金,補足保證金期限為2023年3月31日。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局)
6.落實省文化和旅游廳加快推進旅行社保證金履約保證保險替代現(xiàn)金交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點工作,切實減輕旅行社負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局)
四、支持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展
7.2022年,對文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)進行支持,根據(jù)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量、種類、品質(zhì)等指標(biāo)進行綜合考評,給予單個企業(yè)最高不超過2萬元支持。資金總額不超過10萬元,所需資金由縣財政安排。具體支持項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣文化廣電體育和旅游局發(fā)布。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣財政局)
五、支持文化和旅游企業(yè)拓展業(yè)務(wù)
8.鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動及參觀學(xué)習(xí)、紅色教育、黨建培訓(xùn)等活動,委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐飲、會務(wù)等相關(guān)事項,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等要求,預(yù)付款比例不低于50%,并按照合同約定及時向旅行社支付資金。政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項目時,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費支出額度規(guī)定,不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。鼓勵基層工會利用會員會費為本單位職工購買符合規(guī)定的文旅產(chǎn)品和服務(wù)。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣財政局、縣審計局,縣總工會)
9.鼓勵和引導(dǎo)學(xué)校制定研學(xué)實踐教育計劃,開展中小學(xué)研學(xué)實踐教育。支持學(xué)校選擇有資質(zhì)且管理規(guī)范、社會聲譽良好的旅行社開展市內(nèi)外研學(xué)實踐教育服務(wù)。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣教育局)
10.對縣文化廣電體育和旅游局組織登記的新媒體賬號(參與趙縣文旅宣傳),每年發(fā)布有關(guān)趙縣歷史文化、景點、文物、風(fēng)景、非遺或名人傳記類宣傳家鄉(xiāng)文化的詩詞、文章(均原創(chuàng)作品)不低于100篇(首),獎勵金額1萬,超過240篇,獎勵3萬元。每年發(fā)布有關(guān)趙縣各景點、文物、非遺、風(fēng)景等宣傳家鄉(xiāng)歷史文化與美景的視頻(原創(chuàng)視頻,并經(jīng)縣文化廣電體育和旅游局審查通過)不低于300條,年獎勵金額1萬元,不低于500條,年獎勵金額2萬元,總額不超過10萬元。所需資金由縣財政安排。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣財政局)
11.組織開展趙縣旅游產(chǎn)業(yè)高層次人才的引進和培養(yǎng)工作。加強旅游管理、營銷、導(dǎo)游和旅游飯店高級技師等行業(yè)拔尖人才培養(yǎng),加快人才隊伍建設(shè),強化人才支撐。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣人力資源社會保障局)
六、支持非國有博物館建設(shè)
12.2022年,對依法成立一年以上的非國有博物館,保持常年對社會免費開放的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,縣文化廣電體育和旅游局綜合考評,獎勵2萬元。資金總額不超過6萬元,資金由縣財政負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣財政局)
七、支持旅游民宿發(fā)展
13.簡化旅游民宿備案登記手續(xù),加快推進旅游民宿消防安全許可證、特種行業(yè)許可證等證照辦理工作。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣公安局、縣消防救援大隊)
八、加大金融支持力度
14.聯(lián)合金融機構(gòu),推出善營貸、e抵快貸、景區(qū)開發(fā)建設(shè)貸、景區(qū)收益權(quán)支持貸等文化和旅游特色金融服務(wù)產(chǎn)品,提高文化和旅游企業(yè)融資便利性。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、中國人民銀行趙縣支行)
15.引導(dǎo)金融機構(gòu)成立文化和旅游專項業(yè)務(wù)部門,加強對文化和旅游企業(yè)及時精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo),推動文化和旅游貸款保持穩(wěn)定較快增長。(責(zé)任單位:縣文化廣電體育和旅游局、縣金融辦、中國人民銀行趙縣支行)
16.鼓勵金融機構(gòu)對符合續(xù)貸條件的文化和旅游市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸,保持合理流動性。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行)
17.鼓勵金融機構(gòu)對文化和旅游企業(yè)經(jīng)營性貸款實行優(yōu)惠利率。(責(zé)任單位:中國人民銀行趙縣支行)
九、加強土地要素保障
18.鼓勵將文化和旅游用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃。在符合規(guī)劃的前提下,對生態(tài)觀光、休閑度假等建設(shè)項目用地,可以實行點狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā)。文化和旅游項目中,屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的,不改變原用地用途的,不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣文化廣電體育和旅游局)