第一條 為了提高行政執(zhí)法工作的透明度,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《河北省行政執(zhí)法公示辦法》(河北省人民政府令〔2019〕第6號)等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公示行政執(zhí)法信息適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 行政執(zhí)法公示,是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過一定載體和方式,在行政執(zhí)法事前、事中和事后各個(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)向當(dāng)事人或者社會(huì)公眾公開、公布有關(guān)行政執(zhí)法信息的活動(dòng)。
第四條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則。
第五條 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問題,將行政執(zhí)法公示工作納入法治建設(shè)監(jiān)測評價(jià)體系和年度綜合考核。
第六條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法、誰公示”的要求,建立健全行政執(zhí)法公示制度,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé),及時(shí)、主動(dòng)公開或者公示行政執(zhí)法信息。
第七條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在事前環(huán)節(jié)主動(dòng)公開下列信息:
(一)行政執(zhí)法主體和人員:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱、具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、聯(lián)系方式和行政執(zhí)法人員姓名、行政執(zhí)法證號、行政執(zhí)法類別等;
(二)職責(zé)權(quán)限:行政執(zhí)法事項(xiàng)、行政執(zhí)法崗位責(zé)任等;
(三)行政執(zhí)法依據(jù):實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及委托執(zhí)法協(xié)議或者文件等;
(四)行政執(zhí)法程序:行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法程序、期限等;
(五)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單:隨機(jī)抽查主體、依據(jù)、對象、 內(nèi)容、比例、方式等;
(六)救濟(jì)渠道:行政相對人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑、方式和期限,投訴舉報(bào)的方式、途徑、受理?xiàng)l件等;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)事前公開的其他行政執(zhí)法信息。
笫八條 行政執(zhí)法部門在事中環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)履行以下公示 義務(wù):
(一)行政執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí),主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,出具行政執(zhí)法文書,按照規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識;
(二)政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)明示當(dāng)班工作人員姓名、服務(wù)工號、崗位職責(zé),行政許可或者服務(wù)事項(xiàng)的名稱、受理機(jī)構(gòu)名稱、審批機(jī)構(gòu)名稱,辦事指南、申請材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)等信息;
(三)依法告知當(dāng)事人行政執(zhí)法的事實(shí)、理由、法律依據(jù)、擬作出的執(zhí)法決定,享有陳述、申辯、申請聽證、申請回避、救濟(jì)途徑等法定權(quán)利和依法配合行政執(zhí)法等法定義務(wù);
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)事中公示的其他行政執(zhí)法信息。
第九條 行政執(zhí)法部門在事后環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下 信息:
(一)雙隨機(jī)抽查情況及抽查結(jié)果,行政檢查結(jié)果;
(二)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收征用等行政執(zhí)法決定;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)事后公開的其他行政執(zhí)法信息。
第十條 行政執(zhí)法部門可以采取信息摘要或者全文公開的方式公開行政執(zhí)法決定(結(jié)果)。
采取信息摘要方式公開行政執(zhí)法決定的,應(yīng)當(dāng)公開行政執(zhí)法決定書的文號、案件名稱、當(dāng)事人姓氏或者名稱、違法事實(shí)、法律依據(jù)、執(zhí)法決定、執(zhí)法主體名稱、日期等。
第十一條 行政執(zhí)法決定書全文公開時(shí),應(yīng)當(dāng)隱去下列信息:
(一)法定代表人、行政執(zhí)法決定相對人(個(gè)人)以外的自然人名字;
(二)自然人的家庭住址、身份證號碼、通訊方式、銀行賬號、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財(cái)產(chǎn)狀況等;
(三)法人或者其他組織的銀行賬號、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號、財(cái)產(chǎn)狀況等;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)隱去的其他信息。
第十二條 行政執(zhí)法決定(結(jié)果)有下列情形之一的, 不予公開:
(一)當(dāng)事人是未成年人的;
(二)主要內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(三)公開后可能危及國家安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的;
(四)公開后可能影響其他案件調(diào)查處理的;
(五)國家和省、市人民政府認(rèn)為不適宜公開的其他行政執(zhí)法決定(結(jié)果)信息;
(六)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定不得公開的其他情形。 涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的行政執(zhí)法決定信息,權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以依法公開。
第十三條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前公開上年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)。
第十四條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則,以統(tǒng)一的行政執(zhí)法公示平臺為主,政府公報(bào)、新聞媒體、辦公場所、政府門戶網(wǎng)站或微信公眾號等為補(bǔ)充,不斷拓展公開渠道和方式,全面及時(shí)公開行政執(zhí)法信息。
新聞媒體主要包括報(bào)刊、廣播、電視等。
辦公場所主要包括辦事大廳公告欄、服務(wù)窗口的電子顯示屏、觸摸屏、信息公開欄、公共查閱室、資料索取點(diǎn)、咨詢臺等。
第十五條 行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)用全省統(tǒng)一的行政執(zhí) 法信息公示平臺,錄入、歸集本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法信息。
第十六條 本辦法第七條、第九條規(guī)定的行政執(zhí)法信 息,應(yīng)當(dāng)自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十七條 公開行政執(zhí)法信息必須嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行審核,對擬公示的信息依法全面審查,未經(jīng)審查不得發(fā)布:
(一)提出。由行政執(zhí)法部門制作相關(guān)信息,列出公開的內(nèi)容、范圍、形式等;
(二)審查。擬公開的信息先由行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審查,再報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審查。擬公開信息可能涉及國家秘密的,還應(yīng)當(dāng)按照國家秘密及其密級具體范圍的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。對擬公開內(nèi)容是否具有保密性不能確定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級保密工作部門審核確定;
(三)公開。經(jīng)過審核和保密審查的信息由鎮(zhèn)黨政辦向社會(huì)公開,未經(jīng)審核、保密審查的政府信息不得公開。
對審核不嚴(yán)、公開內(nèi)容失真、造成負(fù)面影響以及出現(xiàn)泄密等問題的,將依照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)責(zé)任追究制度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十八條 事前公開的行政執(zhí)法信息發(fā)生變化時(shí),行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對已公開的信息進(jìn)行調(diào)整更新,并按照本辦法第十六條規(guī)定予以公開。
行政執(zhí)法決定(結(jié)果)因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、撤銷或者被確認(rèn)違法的,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回原行政執(zhí)法決定信息,重新作出行政執(zhí)法決定信息的應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定予以公布。
第十九條 行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不 準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。
當(dāng)事人認(rèn)為與其相關(guān)的行政執(zhí)法信息有誤、向鎮(zhèn)人民政府提出異議的,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí),異議屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正并告知當(dāng)事人;異議內(nèi)容不實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人,并說明理由。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,不按要求公示或者選擇性公示行政執(zhí)法信息、行政執(zhí)法信息更新維護(hù)不及時(shí)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 依法受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的組織開 展行政執(zhí)法公示工作,適用本辦法。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。