各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門，各有關(guān)單位：

《趙縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

                                                                                                                                                    趙縣人民政府辦公室

                                                                                                                                                      2021年6月30日

 

 趙縣2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

 

2021年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年，做好政務(wù)公開工作責(zé)任重大。全縣政務(wù)公開工作要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2021〕12 號）《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省 2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（冀政辦字〔2021〕65 號）和《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（石政辦函〔2021〕27號）要求,全面貫徹落實(shí)國家、省、市政務(wù)公開工作決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開，促進(jìn)政府決策和管理服務(wù)更加規(guī)范透明，以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。

一、圍繞“十四五”開好局，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

（一）認(rèn)真抓好各類規(guī)劃信息主動公開。各單位要在縣政府網(wǎng)站專欄公開國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及其他規(guī)劃，做好歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開。縣政府網(wǎng)站將歸集整理各單位通過網(wǎng)站主動公開的規(guī)劃信息，全面展示定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系，引導(dǎo)全社會關(guān)心支持規(guī)劃實(shí)施工作。（牽頭單位：縣政府辦公室，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（二）認(rèn)真抓好市場管理信息公開。主動公開全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，并根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布工作。及時公開高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)相關(guān)工作舉措、取得成效，努力營造公開透明、平等準(zhǔn)入、開放有序的營商環(huán)境。加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開，主動公開重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動典型案例，依法向社會公開相關(guān)行政執(zhí)法結(jié)果等信息。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局，責(zé)任單位：縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（三）認(rèn)真抓好財政信息公開。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍，不斷增強(qiáng)預(yù)決算透明度，縣財政部門要落實(shí)政府預(yù)決算公開主體責(zé)任，各單位及所屬單位要落實(shí)本單位預(yù)決算公開主體責(zé)任，嚴(yán)格公開時限、細(xì)化公開內(nèi)容、規(guī)范公開方式。通過集中統(tǒng)一平臺定期公開我縣政府債務(wù)限額、余額、還本付息等信息，同時做好政府債券存續(xù)期信息公開工作。縣政府及其部門、單位按照規(guī)定有序推進(jìn)國有資產(chǎn)報表公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府相關(guān)部門要做好向社會公開惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼政策文件清單工作。縣財政部門要會同政府信息公開主管部門及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，逐步建設(shè)集中統(tǒng)一的惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼信息公開、查詢和投訴舉報專欄，推動補(bǔ)貼信息公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸。（牽頭單位：縣財政局，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（四）認(rèn)真抓好常態(tài)化疫情防控信息公開。切實(shí)增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時性針對性，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、精準(zhǔn)防控、冷鏈運(yùn)輸、流調(diào)溯源、假期人員流動等依法依規(guī)發(fā)布權(quán)威信息。扎實(shí)做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作，有效提示風(fēng)險，科學(xué)精準(zhǔn)回應(yīng)社會關(guān)切，避免不當(dāng)影響正常生產(chǎn)生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。強(qiáng)化政府內(nèi)部信息整合管理，提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，發(fā)布社會關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一步調(diào)發(fā)聲。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，切實(shí)做好健康趙縣行動信息公開，大力抓好公共衛(wèi)生等健康科普宣傳，努力使健康生活理念深入人心，健康生活習(xí)慣更好養(yǎng)成。（牽頭單位：縣衛(wèi)健局，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（五）認(rèn)真抓好權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門要按要求完成權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”改革，形成本單位權(quán)責(zé)清單，通過政府網(wǎng)站、辦事服務(wù)大廳等渠道公開本單位權(quán)責(zé)清單，自覺接受社會監(jiān)督。同步編制并公開權(quán)力運(yùn)行流程圖和辦事指南。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門作為本單位權(quán)責(zé)清單的實(shí)施主體和責(zé)任主體，要確保權(quán)責(zé)事項(xiàng)及內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和合法性，要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章“立廢改釋”、國務(wù)院部門取消下放、機(jī)構(gòu)職能劃轉(zhuǎn)、深化“放管服”改革、機(jī)構(gòu)編制職責(zé)調(diào)整等實(shí)時動態(tài)調(diào)整，并報縣委編辦備案。堅(jiān)決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象，持續(xù)推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的源頭公開、過程公開、結(jié)果公開，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯。縣委編辦要在趙縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、縣行政審批局要在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（趙縣）等相關(guān)平臺同時公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單和縣政府部門權(quán)責(zé)清單。（牽頭單位：縣委編辦、縣政府辦公室、縣司法局、縣行政審批局，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（六）認(rèn)真抓好公共企事業(yè)單位信息公開。教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等重點(diǎn)民生領(lǐng)域行業(yè)主管部門，要切實(shí)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé),將公共企事業(yè)單位信息公開納入政務(wù)公開工作總體規(guī)劃。強(qiáng)化對公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督管理,健全公共企事業(yè)單位信息公開制度機(jī)制，探索公共企事業(yè)單位信息公開方式方法，積極主動向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限等信息，以公開透明促進(jìn)公共服務(wù)水平提升。有關(guān)部門要主動對接、及時掌握國家、省、市級層面重點(diǎn)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定的制定、修訂情況，適時出臺我縣相關(guān)領(lǐng)域配套制度文件，確保銜接有序、落實(shí)到位。(牽頭單位：縣教育局、縣衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局趙縣分局、縣發(fā)改局、縣水利局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣供電公司等，責(zé)任單位：縣政府相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

二、圍繞宏觀政策落地見效，加強(qiáng)政策發(fā)布解讀回應(yīng)

（一）強(qiáng)化重大政策發(fā)布解讀。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，以更高質(zhì)量的政策發(fā)布解讀更好服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議、政府工作報告要求，以持續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)為重點(diǎn)，聚焦促進(jìn)財政政策、減稅降費(fèi)政策、金融惠企政策、就業(yè)政策等宏觀政策落地，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升、推進(jìn)科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、改善生態(tài)環(huán)境、保障改善民生、公共服務(wù)水平提升、對外開放水平提升、加快美麗趙州建設(shè)、提高文化影響力、提升安全發(fā)展水平等方面出臺的重大政策，及時發(fā)布權(quán)威信息，開展深入解讀，有效引導(dǎo)預(yù)期。（責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（二）改進(jìn)政策解讀方式。堅(jiān)持政府對社會公開、上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)公開并重，加強(qiáng)對基層一線人員重大政策解讀和培訓(xùn)力度，確保宏觀政策在向社會公布的同時，同步精準(zhǔn)直達(dá)基層一線工作人員。政策制定機(jī)關(guān)要更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等實(shí)質(zhì)性解讀，積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖，助力改善營商環(huán)境。要依托 12345 政務(wù)服務(wù)熱線、實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳和一體化政務(wù)服務(wù)平臺，為企業(yè)和群眾提供“一號答”“一站式”政策咨詢服務(wù)。各級政務(wù)服務(wù)大廳建立完善標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)公開專區(qū),在顯要位置向公眾提供可查詢政策文件及解讀材料的設(shè)備設(shè)施，及時解讀政府重要政策措施。優(yōu)化提升“政策解讀直通車”平臺，實(shí)現(xiàn)政策訂閱和精準(zhǔn)推送。積極對接國務(wù)院政策問答平臺，加快形成上下聯(lián)動的政策解讀體系。（牽頭單位：縣政府辦公室、縣行政審批局，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

(三)增強(qiáng)社會關(guān)切回應(yīng)效果。增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動性，密切跟蹤社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價，主動回應(yīng)存在的共性問題，助力政策完善。進(jìn)一步健全政務(wù)輿情收集、研判、回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺賬管理，認(rèn)真核查政府承諾事項(xiàng)的落實(shí)及公開情況，穩(wěn)妥推動輿情背后問題實(shí)質(zhì)解決，助力防范化解重大風(fēng)險。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情，按照規(guī)定及時作出權(quán)威回應(yīng)，維護(hù)政府公信力。（責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

三、圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)抓基層，推進(jìn)政務(wù)公開制度化信息化建設(shè)

（一）嚴(yán)格規(guī)范政務(wù)信息管理。對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國家正式版本，及時更新政府網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。全面推進(jìn)全縣行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開，縣司法行政部門要系統(tǒng)清理全縣現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，并在 2021年底前通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開，提供查閱、檢索、下載服務(wù)，方便公眾查詢使用。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》《石家莊市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》等關(guān)于政府信息的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)政府信息全過程管理。（牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（二)切實(shí)提高依申請公開辦理質(zhì)量。要強(qiáng)化服務(wù)理念，把辦理政府信息公開申請工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要方式，主動加強(qiáng)溝通、靶向指導(dǎo)服務(wù)，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《河北省政府信息公開申請辦理規(guī)范》，規(guī)范答復(fù)格式文書，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，不斷提高依申請公開辦理水平。正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費(fèi)。（牽頭單位：縣政府辦公室，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（三）進(jìn)一步完善政務(wù)公開平臺建設(shè)。全面推行政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體集約化改革，構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座，推動公開、互動、服務(wù)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。對統(tǒng)一政府信息公開平臺建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)專欄建設(shè)中的問題并依規(guī)督促整改。建設(shè)政務(wù)新媒體監(jiān)管平臺，健全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，繼續(xù)下大力整治一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂化”、“空殼”等“指尖上的形式主義”，對群眾關(guān)注度和利用率低、確屬無力維護(hù)的要堅(jiān)決關(guān)停。（牽頭單位：縣政府辦公室，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（四）大力推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。國家和省、市級層面已經(jīng)出臺本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的，相關(guān)單位要對照標(biāo)準(zhǔn)指引貫徹落實(shí)做好本單位基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化；尚未出臺本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的，要積極對接即將出臺的相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，積極做好本單位基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。各相關(guān)單位要持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開窗口建設(shè)，特別是以標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)為抓手，有效傳遞黨和政府重大政策，積極解答政策咨詢，把政務(wù)公開努力打造成黨和政府與人民群眾的連心橋。要堅(jiān)持把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開結(jié)合起來，同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)，探索形成上下銜接、相互呼應(yīng)、整體推進(jìn)工作格局，更好打通政策落實(shí)“最后一公里”。（牽頭單位：縣政府辦公室，責(zé)任單位: 縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

四、圍繞決策部署執(zhí)行，強(qiáng)化政務(wù)公開指導(dǎo)監(jiān)督

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣政府辦公室（縣政務(wù)公開辦公室具體負(fù)責(zé)）作為政務(wù)公開工作主管部門負(fù)責(zé)著力加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評議。重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭部門要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。（牽頭單位：縣政府辦公室，責(zé)任單：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（二）狠抓任務(wù)落實(shí)。對本要點(diǎn)提出的涉及本單位的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成工作臺賬，實(shí)時跟進(jìn)推動，確保落實(shí)到位。對上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況全面開展“回頭看”，重點(diǎn)針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，仍未完成的抓緊整改。對行政機(jī)關(guān)及其工作人員，不及時準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行政務(wù)公開相關(guān)工作部署的，嚴(yán)格依照《河北省政務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》追責(zé)問責(zé)。(牽頭單位:縣政府辦公室，責(zé)任單位:縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)

（三）開展交流培訓(xùn)。各單位在推進(jìn)政務(wù)公開工作中，要積極同上級和兄弟單位進(jìn)行溝通交流，總結(jié)學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，補(bǔ)齊短板；要重點(diǎn)圍繞依申請公開辦理、政府信息公開年報編制等工作，組織對政務(wù)公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促政務(wù)公開工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力。（牽頭單位:縣政府辦公室，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

（四）嚴(yán)格規(guī)范考評。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省政務(wù)公開工作考核辦法》《河北省政務(wù)公開工作社會評議辦法》，將政務(wù)公開工作納入績效考核體系，考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，更好體現(xiàn)導(dǎo)向、促進(jìn)工作。原則上不以行政機(jī)關(guān)名義領(lǐng)取民間獎勵，不選擇性參加有利于本機(jī)關(guān)的發(fā)布會、論壇等活動。（牽頭單位:縣政府辦公室，責(zé)任單位：縣政府各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）

本工作要點(diǎn)落實(shí)情況納入各單位政府信息公開工作年度報告向社會公開發(fā)布。