為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的決策部署，及進(jìn)一步落實(shí)《河北省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，強(qiáng)化人防工程施工質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范各責(zé)任主體質(zhì)量行為。監(jiān)管抽查事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管方式常態(tài)化，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

完善人防系統(tǒng)內(nèi)部“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步全流程整合人防系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線雙隨機(jī)抽查工作，做到“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)人防辦系統(tǒng)內(nèi)部隨機(jī)抽查全覆蓋、常態(tài)化、規(guī)范化，全系統(tǒng)年度抽查企業(yè)占比達(dá)到3%以上，抽查結(jié)果公示率達(dá)到100%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善“一單兩庫(kù)”。科室各人員對(duì)照《石家莊市人民防空辦公室關(guān)于報(bào)送隨機(jī)抽查工作指引》，結(jié)合“三定”職責(zé)和工作實(shí)際，梳理確定本業(yè)務(wù)條線隨機(jī)抽查事項(xiàng)。匯總形成縣人防部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并及時(shí)向社會(huì)公布；將各監(jiān)管范圍內(nèi)的監(jiān)管對(duì)象對(duì)應(yīng)相關(guān)抽查事項(xiàng)建立檢查對(duì)象名錄庫(kù)，做到監(jiān)管對(duì)象應(yīng)納盡納，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；將所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員全部納入執(zhí)法人員名錄庫(kù)，本著誰(shuí)建立、誰(shuí)管理的原則，對(duì)“兩庫(kù)”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

（二）統(tǒng)籌制定年度抽查工作計(jì)劃。依據(jù)省、市局的安排，結(jié)合本地實(shí)際與工作需求，統(tǒng)籌制定本級(jí)2021年度抽查工作計(jì)劃，檢查對(duì)象和檢查方式相近的，進(jìn)行了合并安排，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止任意檢查和執(zhí)法擾民，計(jì)劃確保完成抽查企業(yè)占比3%以上的任務(wù)目標(biāo)（含省、市、縣的抽查計(jì)劃安排）。

（三）科學(xué)合理實(shí)施隨機(jī)抽查檢查。根據(jù)年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃，科學(xué)合理地組織實(shí)施隨機(jī)抽查檢查。根據(jù)抽查涉及的對(duì)象范圍和檢查事項(xiàng)，通過(guò)公開(kāi)、公正的方式從檢查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，并根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。

（四）強(qiáng)化抽查檢查的精準(zhǔn)性和結(jié)果的公示與運(yùn)用。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，以信息化為支撐，以涉企信息歸集共享為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)分析和信用分類監(jiān)管為手段，提升“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作的精準(zhǔn)性和震懾力。并接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)人防工程安全性。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由人防辦主任黃夢(mèng)寧為組長(zhǎng)，張仕徑、李曉虎為組員的雙隨機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，認(rèn)真組織實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，確保取得實(shí)效。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣人防辦要充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革的整體效應(yīng)，強(qiáng)化監(jiān)管工作融合，完善條線監(jiān)管，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與調(diào)度，做好對(duì)本部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、督促。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)未履行、不當(dāng)履行、違法履行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管職責(zé)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）注重情況反饋。本單位要及時(shí)報(bào)送“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作進(jìn)展情況，認(rèn)真梳理抽查中遇到的問(wèn)題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)反饋。

 

 

趙縣人民防空辦公室        

2021年1月8日