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《趙縣科技支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的十六條政策措施》的解讀
一、政策背景
為發(fā)揮科技支持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的作用,根據(jù)市科技局制定的《石家莊市科技支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的十六條政策措施》和《趙縣深化科技體制改革大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《趙縣科技支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的十六條政策措施》。
二、《十六條政策措施》主要包括哪些內(nèi)容?
《十六條政策措施》主要體現(xiàn)了“四個(gè)加快”:“加快科技政策落地資金落實(shí)”、“加快開展一批服務(wù)企業(yè)活動(dòng)”、“加快發(fā)揮平臺(tái)集聚創(chuàng)新作用”和“加快暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道”共4方面16條內(nèi)容。
這些措施是結(jié)合我縣情況對市政策的細(xì)化和拓展,是探索制定的符合我縣發(fā)展的創(chuàng)新性舉措。
三、 加快科技政策落地資金落實(shí)具體是指什么? 有什么效果?
主要是加快《大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》配套細(xì)則的落實(shí)落地,讓企業(yè)真正享受到政策紅利;從而更好地激勵(lì)科技企業(yè)技術(shù)開展研發(fā)活動(dòng);加快實(shí)施“揭榜掛帥”制科技項(xiàng)目,有效釋放創(chuàng)新潛能,促進(jìn)科技創(chuàng)新供需對接,攻克我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題。
四、在服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新主體上開展哪些工作?
加快開展一批服務(wù)企業(yè)活動(dòng),主要包括:大力推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策應(yīng)享盡享,支持企業(yè)加大研發(fā)投入和加大政策的宣傳,加強(qiáng)科技人才引進(jìn)培育,創(chuàng)新科技金融服務(wù),健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、支持高等院校和科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新等方面。
開展“科技政策面對面”等政策宣講活動(dòng),將最新政策送給各類創(chuàng)新主體,通過集中解課宣講科技創(chuàng)新政策,幫助科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解和把握最新的科技政策精神,用好用足政策,事受政策紅利。推行企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助制度,對享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠的規(guī)上企業(yè)和規(guī)下企業(yè),在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政予以資金支持。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入強(qiáng)度。
五、在發(fā)揮平臺(tái)集聚創(chuàng)新作用上有什么創(chuàng)新舉措?
通過建設(shè)高水平的中央創(chuàng)新區(qū),為企業(yè)提供開放性科研設(shè)施、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù),打造區(qū)域科技創(chuàng)新主引擎和策源地,加速高端產(chǎn)業(yè)集群集聚。積極建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院 等高水平創(chuàng)新平臺(tái),以及建設(shè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺(tái),通過平臺(tái)聚集和激活創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
六、如何暢通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道?
推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。組織開展有針對性的雙向賦能成果對接系列活動(dòng),通過線上線下多種形式,推介高校、科研院所科技成果,加強(qiáng)與京津高校、院所合作對接,開展京津成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。圍繞科技成果、技術(shù)創(chuàng)新需求,進(jìn)行展 示宣傳、項(xiàng)目推介、成果需求對接等活動(dòng)。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)體系。大力引進(jìn)培育一批綜合服務(wù)能力強(qiáng)、起到示范帶動(dòng)作用的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記,以及完善科技成果評價(jià)體系,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合。
七、主要內(nèi)容
(一)、加快科技政策落地資金落實(shí)
1.加快政策落實(shí)落地。制定《趙縣深化科技體制改革大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)見到實(shí)效。
2.加快資金撥付進(jìn)度。加快科技專項(xiàng)資金的撥付下達(dá)進(jìn)度,激勵(lì)科技企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)。
3.加快實(shí)施“揭榜掛帥”制科技項(xiàng)目。加快組織企業(yè)申報(bào)“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,推動(dòng)科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)“揭榜掛帥”專項(xiàng)資金落地,有效釋放創(chuàng)新潛能,促進(jìn)科技創(chuàng)新供需對接,攻克我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)難題,推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
(二)、加快開展一批服務(wù)企業(yè)活動(dòng)
4.大力推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策應(yīng)享盡享,支持企業(yè)加大研發(fā)投入。推行企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助制度,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入強(qiáng)度。
5.大力加強(qiáng)科技人才引進(jìn)培育。引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,著力提升研發(fā)隊(duì)伍的能力和水平,服務(wù)全縣科技創(chuàng)新,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、創(chuàng)新科技金融服務(wù)。支持科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。積極組織企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券;組織開展科技型中小企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助,支持科技型中小企業(yè)快速發(fā)展,縣財(cái)政對首次通過認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)每家給予1000-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每家給予1-5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。
7.支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新,完善科技合作機(jī)制。支持共建高端創(chuàng)新平臺(tái),對新認(rèn)定的國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高能級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,縣財(cái)政給予1-10萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,對獲得國家、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)(科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽)、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)以上的科研團(tuán)隊(duì)及個(gè)人,分別給予1-10萬元、1-5萬元、1-3萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)與校、所溝通協(xié)調(diào)合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。
8.加大政策的宣傳和落實(shí)力度,搭建常態(tài)化科技政策宣講服務(wù)平臺(tái)。持續(xù)開展“科技政策面對面”活動(dòng),將最新政策送給各類創(chuàng)新主體。
9.健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),壯大科技特派員工作隊(duì)伍。延伸科 技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)特派員工作站縣全覆蓋。
10.強(qiáng)化包聯(lián)幫扶工作。促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),加快 形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)加快發(fā)揮平臺(tái)集聚創(chuàng)新作用
11.建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中央創(chuàng)新區(qū)。對新認(rèn)定的中央創(chuàng)新區(qū)按照科研基礎(chǔ)條件建設(shè)投資(不包括土建投資)30%的比例,市財(cái)政給予最高2000萬元補(bǔ)助資金,縣財(cái)政予以資金支持。
12.積極建設(shè)一批高水平的科研平臺(tái)。對新認(rèn)定的國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心縣財(cái)政給予1-10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),對新認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院縣財(cái)政給予1-5萬元的一次性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);對新建的市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院縣財(cái)政給予1-3萬元建設(shè)資金,對評估結(jié)果為優(yōu)秀的縣財(cái)政給予1萬元的績效后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)、加快暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道
13.推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。圍 繞我縣列入我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),支持京津高校、科研院所在我縣建設(shè)科技園、產(chǎn)業(yè)園,對認(rèn)定的在省、市財(cái)政資金支持的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予資金支持。
14.構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)體系。加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記,對技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)按照省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%予以補(bǔ)助,年度最高補(bǔ)助10萬元。縣財(cái)政予以資金支持。
15.深化科技體制機(jī)制改革,完善科技成果評價(jià)體系。
16.積極組織企業(yè)參加科技創(chuàng)新大賽和電子信息生物醫(yī)藥科技論壇。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。