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《趙縣保基本民生的十二條政策措施》解讀
為什么出臺《保基本民生的十二條政策措施》?
民生穩(wěn),人心就穩(wěn),社會就穩(wěn),社會穩(wěn)定是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。6月1日,省政府印發(fā)《扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟運行的一攬子措施及配套政策的通知》(冀政字〔2022〕31號),其中包括保基本民生的十條政策措施。縣委、縣政府高度重視,為切實做好民生保障工作,兜住民生底線,結合我縣實際,出臺了《保基本民生的十二條政策措施》。
保基本民生的十二條政策措施主要內(nèi)容:
實施住房公積金支持政策;?加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度;?強化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策落地;?加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度;?保證困難群眾基本生活;?做好因疫情受困群眾社會救助;?及時下達救助補助資金;?落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制;?加強市場監(jiān)測監(jiān)管;?抓好生產(chǎn)流通;?加強儲備調(diào)節(jié);?加強安全保障措施。
落實住房公積金政策提出了哪些具體政策措施?
?一是幫助受新冠肺炎疫情影響繳存困難的企業(yè)減輕支出壓力。受新冠肺炎疫情影響的企業(yè),經(jīng)本單位職工代表大會或工會討論通過,可申請緩繳住房公積金。緩繳期滿,根據(jù)實際經(jīng)營情況,在6個月內(nèi)一次性或分期完成補繳。在此期間,繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款,不受緩繳影響,實施時限暫定至2022年底。?二是幫助受疫情影響的繳存人渡過難關。受新冠肺炎疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,經(jīng)本人申請、縣公積金中心審核通過后,不作逾期處理,不作為逾期記錄報送征信部門,實施時限暫定至2022年底。?三是加大對繳存人租房的支持力度。職工及其配偶租住商品住房提取住房公積金的,最高提取額度提高至12000元,實施時限暫定至2022年底。?四是加大對繳存職工購買首套和改善型住房需求的支持力度。考慮我縣的實際情況,2022年6月1日—12月31日,新購首套和改善型住房的繳存人,可按規(guī)定每年提取本人及其配偶住房公積金賬戶存儲余額,夫妻雙方累計提取總額不超過實際購房支出。
加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度的措施有哪些?
一是支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè),按規(guī)定給予最長不超過3年的社會保險補貼。二是中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的,給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補貼;企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的,可按每人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助;擴崗補助和吸納就業(yè)補貼政策實施期限截至2022年底,不重復享受。三是對靈活就業(yè)、辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費的畢業(yè)2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生,給予社會保險補貼,補貼比例由實際繳費數(shù)額40%提高至60%,實施期限截至2022年底。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策主要用于哪些方面?
2022年,我縣積極落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵政策,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶、基本公共服務等因素分配,用于增強我縣相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策的財政保障能力,推動各地區(qū)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜眨龠M基本公共服務均等化。依托鄉(xiāng)村振興項目及特色產(chǎn)業(yè)項目拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。
加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度的政策措施有哪些?
一是加大對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿旅游等行業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶的支持。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍。二是對符合條件的個人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度為20萬元,合伙創(chuàng)業(yè)貸款額度人均不超過22萬元,總額度最高不超過130萬元。三是符合條件的小微企業(yè)法定借款人,貸款總額最高不超過500萬元。
采取哪些措施保障困難群眾基本生活?
一是對低保邊緣家庭中的重度殘疾人、重病患者,經(jīng)個人申請,按照“單人戶”納入低保范圍。二是對受疫情影響無法外出務工、無法開展基本生產(chǎn)等造成家庭收入下降且符合條件的,及時納入低保保障范圍。三是對家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实詫儆诘褪杖肴丝诨蛎撠毴丝诘模山o予不超過3個月的漸退期。四是在核算社會救助申請人家庭收入時,對于國家規(guī)定的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金、獎學金、見義勇為等獎勵性補助,政府發(fā)放的各類社會救助款物,以及中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險不計入家庭收入;對于共同生活的家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,可按規(guī)定適當扣減。五是根據(jù)疫情影響程度,可暫緩低保對象的動態(tài)退出,并采取增發(fā)救助金、發(fā)放臨時生活補助、購買防護用品或基本生活必需品等方式保障低保對象、特困人員等困難群眾基本生活。六是充分發(fā)揮臨時救助作用,綜合運用“先行救助”和“一次審批、分階段救助”等方式,及時對符合條件的困難群眾給予應急性、過渡性生活保障,提高救助時效性。七是落實主動發(fā)現(xiàn)機制,組織開展大排查、大走訪,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。八是暢通社會救助熱線,及時受理和回應困難群眾訴求。
困難群眾救助補助資金如何發(fā)放?
2022年,結合困難群眾救助任務量、財力狀況、工作績效等因素市下達縣(市、區(qū))困難群眾救助補助資金6.66億元,并適當向保障任務重、財政困難程度深和工作績效突出的地區(qū)傾斜,由縣統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。各項保障資金按時足額撥付,各類長期生活困難人群全部納入了兜底保障,基本實現(xiàn)了應保盡保、應兜盡兜。困難群眾救助補助資金實行社會化發(fā)放,由民政部門按規(guī)定通過銀行、信用社等代理金融機構支付到救助家庭、個人及有關機構集體賬戶,并按規(guī)定對發(fā)放結果進行公示。
社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制啟動條件及具體內(nèi)容是什么?
按照國家、省要求,我市進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制:將價格補貼聯(lián)動機制保障對象由過去的4類(城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象)增加到目前的7類(增加孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童);啟動條件是當我市居民消費價格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達到3.5%或CPI中的食品價格指數(shù)單月同比漲幅達到6%時,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,向7類保障對象發(fā)放價格臨時補貼,價格臨時補貼實行“按月測算、按月發(fā)放”。
做好生活物資保供穩(wěn)價有哪些主要措施??
一是抓好生產(chǎn)流通。全力以赴抓好“三夏”生產(chǎn),穩(wěn)定蔬菜、肉類等“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加大貨源銜接力度,保持農(nóng)產(chǎn)品物流暢通,統(tǒng)籌做好疫情防控和生活物資供應。?二是加強儲備調(diào)節(jié)。落實重要物資政府儲備制度,建立滿足城區(qū)常住人口一定天數(shù)消費量的成品糧油、豬肉、菜儲備;市場出現(xiàn)異常波動,及時組織投放政府儲備。?三是加強市場監(jiān)測監(jiān)管。加強重要民生商品市場監(jiān)測,嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為,維護正常的市場秩序。
安全保障方面有哪些措施??
一是加強安全生產(chǎn),全面開展安全生產(chǎn)大檢查,防范安全事故。開展燃氣安全隱患大排查大整治活動;嚴防交通運輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生。?二是強化建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管和巡查;抓好自建房安全專項整治,扎實開展百日攻堅行動。?三是嚴厲查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務、特殊食品等環(huán)節(jié)違法行為;對藥品、醫(yī)療器械、化妝品等生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)實施全鏈條無縫監(jiān)管。
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