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《趙縣穩(wěn)投資七條政策措施》解讀
一、出臺《趙縣穩(wěn)投資七條政策措施》的背景是什么?
投資和項目建設(shè)對穩(wěn)定經(jīng)濟增長意義重大,今年以來,縣委、縣政府將投資和項目建設(shè)作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,深入實施項目帶動戰(zhàn)略,積極組織集中開工和觀摩拉練等活動,持續(xù)掀起項目建設(shè)的新熱潮。為更好引導(dǎo)各級各部門抓投資、上項目、促發(fā)展,按照縣委、縣政府安排部署,制定了《趙縣穩(wěn)投資七條政策措施》,作為19個配套文件之一。
二、加強項目謀劃儲備方向是什么?
一方面,圍繞國家政策導(dǎo)向和重點支持方向,超前謀劃一批網(wǎng)絡(luò)型、數(shù)字型等新型基礎(chǔ)設(shè)施和交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。另一方面,聚焦打造2-4個百億級產(chǎn)業(yè)集群和壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,再謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目。
三、加快項目審批有哪些具體措施?
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別組成工作專班,點對點為項目提供“保姆式”代辦審批服務(wù),加快辦理前期手續(xù)。創(chuàng)新審批方式,進(jìn)一步優(yōu)化流程,全面推行“不見面”審批,鼓勵采用容缺后補審批方式,縮短辦理時間,提高審批效率。
四、如何強化項目服務(wù)保障?
一是加快實施園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地改革,努力實現(xiàn)“土地等項目”,提高組卷質(zhì)量和效率,加快用地組卷報批。二是嚴(yán)格落實環(huán)保“正面清單”制度,指導(dǎo)項目單位,爭列“正面清單”,在滿足環(huán)保要求的情況下,實行全過程“不停工、不檢查、不打擾”。三是新建項目能耗強度低于全市“十四五”末目標(biāo)值的,一律不受能耗增量指標(biāo)限制,對符合條件的重大項目積極申報省能耗單列支持。
五、如何加大項目資金支持力度?
一是加快已發(fā)行地方政府專項債券使用進(jìn)度,力爭8月底前基本使用完畢,并在原有9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)對接國家擴大的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源等新增領(lǐng)域,加強項目謀劃儲備,積極爭取專項債券支持。二是加大中央預(yù)算內(nèi)投資爭取力度。三是完善常態(tài)化政銀企保對接機制,并積極推動申請發(fā)行企業(yè)債券,多渠道保障項目資金需求。
六、如何保障項目順利施工?
在常態(tài)化疫情防控下,鼓勵實行閉環(huán)管理和專用通行證制度;鼓勵單位,在滿足環(huán)保要求的前提下,利用邊遠(yuǎn)和空閑場地統(tǒng)籌建立砂石料儲備場庫和混凝土供應(yīng)站,滿足域內(nèi)建設(shè)工地20日以上用料需求。
七、主動協(xié)調(diào)服務(wù)有什么要求?
縣有關(guān)行業(yè)主管部門要加強項目包聯(lián)幫扶,完善問題協(xié)調(diào)解決機制,主動幫助企業(yè)和項目單位協(xié)調(diào)解決問題。
八、鼓勵民間投資有哪些措施?
一是落實放寬基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入要求,除法律、法規(guī)明確禁止外,一律向民間資本開放。二是支持民間投資參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,積極開展公募基礎(chǔ)設(shè)施REITs政策的宣傳培訓(xùn)工作,加大篩選梳理符合發(fā)行REITs的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的力度,用足用好金融融資工具。三是鼓勵具備長期穩(wěn)定經(jīng)營性收益的存量項目采用PPP模式盤活存量資產(chǎn),將收回資金按規(guī)定用于再投資。四是依托河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,常態(tài)化向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目。
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