2022年7月18日，縣政府印發(fā)了《趙縣人民政府關(guān)于印發(fā)趙縣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的若干措施及配套政策的通知》（趙政函【2022】8號），現(xiàn)就配套政策《趙縣支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的七條政策措施》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀。

一、為什么要制定《七條政策措施》？

住房與群眾生活息息相關(guān)，房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、滿足群眾住房需求具有重大作用。我縣出臺的《趙縣支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的七條政策措施》（以下簡稱《措施》），從房產(chǎn)交易、預(yù)售公示、籌措房源、人才政策、貸款支持、綠色建筑、城市更新七個(gè)方面給予大力支持，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

二、在房產(chǎn)交易和商品房預(yù)售方面有哪些政策措施？

為保障群眾利益，滿足房產(chǎn)交易需求。圍繞解決因疫情防控及多種原因?qū)е碌谋镜睾屯獾刭彿咳爽F(xiàn)場看房不方便的問題，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)積極搭建交易平臺，做好網(wǎng)上售房明碼標(biāo)價(jià)、“一房一價(jià)”公示，為購房人提供在線遠(yuǎn)程看房、詢價(jià)洽談、選房鎖房等服務(wù)。加快系統(tǒng)研發(fā)，依托電子簽名技術(shù)升級商品房網(wǎng)簽系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)不見面網(wǎng)上簽訂電子合同。同時(shí)，為方便購房群眾查詢，防范購房風(fēng)險(xiǎn)，將已審批的《商品房預(yù)售許可證》信息在本級政府官網(wǎng)予以公示。住建部門依據(jù)公示的《商品房預(yù)售許可證》信息，做好新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。

三、如何利用存量商品房，滿足棚戶區(qū)改造、城中村改造安置需求和保障性租賃住房需求？

結(jié)合我縣實(shí)際，將存量商品住房作為籌集棚戶區(qū)改造、城中村改造安置房和籌集保障性租賃住房的重要渠道。支持將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房。允許被安置人在貨幣化安置、異地實(shí)物安置、回遷安置中自主選擇。

四、對引進(jìn)人才的合理住房需求有哪些支持措施？

對引進(jìn)的人才，符合我市人才綠卡B卡條件的，持卡人到我縣工作或創(chuàng)業(yè)之日起5年內(nèi)，博士、碩士、學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生可分別享受每月3000元、1500元、1000元的房租補(bǔ)助。在縣域內(nèi)購買首套自用商品房和存量房的，財(cái)政分別給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。

五、對房地產(chǎn)合理資金需求有哪些支持措施？

為支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，對符合條件的個(gè)人住房按揭貸款加大投放力度，及時(shí)滿足融資需求。合理滿足房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)特別是民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)貸款需求。區(qū)分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)可控、擔(dān)保充分的項(xiàng)目給予開發(fā)貸款支持。做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購金融服務(wù)。加大對建筑企業(yè)流動(dòng)資金貸款投放力度。

六、綠色金融支持綠色建筑發(fā)展有哪些具體措施？

綠色金融對綠色建筑重點(diǎn)支持范圍為超低能耗建筑、星級綠色建筑、建筑可再生能源應(yīng)用、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能和綠色化改造項(xiàng)目。金融機(jī)構(gòu)對符合要求的綠色建筑項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，在授信額度方面，優(yōu)先保障綠色建筑信貸投放；在利率定價(jià)方面，持續(xù)釋放LPR改革潛力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低綠色建筑項(xiàng)目貸款利率水平，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降；在貸款受理審批方面，采取“綠色通道”模式，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先投放。

住建部門負(fù)責(zé)本綠色建筑發(fā)展和相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)管，積極摸排綠色建筑項(xiàng)目融資需求。對申請綠色信貸的綠色建筑項(xiàng)目組織開展預(yù)評價(jià)；指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格按照規(guī)劃和施工圖設(shè)計(jì)文件要求建設(shè)綠色建筑項(xiàng)目；項(xiàng)目竣工后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展竣工評價(jià)工作。

人行負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)本市綠色信貸工作。開展綠色信貸金融統(tǒng)計(jì)工作，對各金融機(jī)構(gòu)綠色信貸統(tǒng)計(jì)進(jìn)行管理引導(dǎo)；支持、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立和優(yōu)化符合綠色建筑項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理制度，優(yōu)化授信審批流程，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下對綠色建筑項(xiàng)目加大支持力度，降低綠色信貸成本；對符合條件要求的綠色建筑項(xiàng)目納入綠色信貸管理范疇；指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)向上級申請綠色信貸優(yōu)惠政策。

（一）、申請條件

1.借款人需符合金融機(jī)構(gòu)對綠色信貸借款人的基本要求。

2.綠色建筑項(xiàng)目需獲得項(xiàng)目所在地市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的預(yù)評價(jià)證明。

3.綠色建筑項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)以及監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)具有良好的信用記錄。

4.滿足其他相關(guān)條件。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的超低能耗建筑、星級綠色建筑、建筑可再生能源應(yīng)用、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能和綠色化改造項(xiàng)目保單。

（二）、辦理流程

1.建設(shè)單位在建筑工程施工圖審查完成后，向項(xiàng)目所在地市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請綠色建筑項(xiàng)目預(yù)評價(jià)。

2.市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門經(jīng)審查、公示、公布等程序后，對符合支持范圍要求的項(xiàng)目出具預(yù)評價(jià)證明。

3.建設(shè)單位按照金融機(jī)構(gòu)要求提交書面申請及相關(guān)材料。

4.金融機(jī)構(gòu)受理信貸申請后，將綠色建筑信貸納入綠色通道，盡快完成前期篩選、盡職調(diào)查、項(xiàng)目評估、貸款審查、貸款審批等環(huán)節(jié)，確保貸款盡快發(fā)放。

5.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保資金用途與借款申請一致。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)取得市級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的竣工評價(jià)合格證明，星級綠色建筑項(xiàng)目還應(yīng)取得對應(yīng)等級標(biāo)識。

6.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在貸款發(fā)放后，持續(xù)開展評估、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化貸后資金流向監(jiān)控，嚴(yán)防資金流向非綠色建筑領(lǐng)域。

7.對竣工評價(jià)不合格項(xiàng)目或未取得標(biāo)識的星級綠色建筑項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)需啟動(dòng)綠色金融退出程序。

七、實(shí)施城市更新的目的和意義

城市更新是對建成區(qū)城市空間形態(tài)和功能進(jìn)行整治、改善、優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)房屋使用、市政設(shè)施、公建配套等全面完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境品質(zhì)、文化傳承等全面提升的建設(shè)活動(dòng)。 以實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模結(jié)構(gòu)與生活環(huán)境品質(zhì)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，注重歷史傳承,延續(xù)古城文脈, 強(qiáng)化對文化遺產(chǎn)的保護(hù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)關(guān)系為目的。加快縣城建設(shè)攻堅(jiān)提質(zhì)，不斷完善優(yōu)化縣城空間布局，增加基礎(chǔ)設(shè)施承載能力，提升公共服務(wù)設(shè)施配套，增強(qiáng)城市永續(xù)發(fā)展動(dòng)力，全面提升縣城形象和城市功能。從政策端指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障城市更新順利實(shí)施。構(gòu)建完備的城市更新工作機(jī)制和政策支持體系，充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，遵循規(guī)劃引領(lǐng)的原則，明確城市更新方式及實(shí)施流程。按照“保護(hù)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先；規(guī)劃引領(lǐng)，補(bǔ)足短板；政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作；少拆多改，注重歷史文化傳承；試點(diǎn)先行，有序推進(jìn)”的五大原則，推進(jìn)城市更新項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)城市更新持續(xù)健康發(fā)展。