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《推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十五條政策措施》解讀
發(fā)布時(shí)間:2022-08-16    瀏覽量:1     
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一、為什么要出臺(tái)措施?
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮著“壓艙石”作用。面對國際糧食不確定性影響和更加復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,必須穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的不穩(wěn)定因素。
為進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作和“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府市委市政府縣委縣政府決策部署,保障糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐,制定了《推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十五條政策措施》。
二、《措施》重點(diǎn)從哪些方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
聚焦糧食安全:保障夏收夏播順利進(jìn)行、確保夏播面積只增不減、支持高標(biāo)準(zhǔn)衣田建設(shè)、加強(qiáng)耕地保護(hù)確保糧食安全4條政策措施,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全,夯實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
聚焦衣業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)奶業(yè)振興、加快發(fā)展中央廚房4條政策措施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)能力,提升農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
聚焦一二三產(chǎn)業(yè)融合:發(fā)展新型經(jīng)營主體,提出強(qiáng)化產(chǎn)銷對接、加強(qiáng)銀企對接、開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)、積極引進(jìn)涉農(nóng)央企和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、推進(jìn)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)7條政策措施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展:提出支持鄉(xiāng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道2條政策措施,一方面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力,另一方面在鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)中,通過以工代賑等方式多組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加工程建設(shè),拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、今年在支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面有哪些舉措?
以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo),以永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),利用中央和省、市、縣各級(jí)財(cái)政資金,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬畝。
重點(diǎn)實(shí)施土地平整、灌溉排水和節(jié)水、田間機(jī)耕道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提高耕地地力和質(zhì)量。
四、今年在支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有哪些政策措施?
1.支持種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展:落實(shí)省級(jí)支持優(yōu)良品種選育單位、優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)、良種繁育基地的政策措施,支持我縣現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。支持小麥制種大縣項(xiàng)目建設(shè),提升種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
2.支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造特色產(chǎn)業(yè)示范片,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。爭取省、市資金支持,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提升綜合效益。爭取省、市資金支持,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提升綜合效益,2022年河北省梨果產(chǎn)業(yè)集群爭取上級(jí)資金500萬元,趙縣黃冠梨地理標(biāo)志保護(hù)工程補(bǔ)助資金500萬元,均用于趙縣梨果基礎(chǔ)設(shè)施、綠色防控、基地產(chǎn)品監(jiān)管、品牌宣傳培育等環(huán)節(jié),以提高趙縣梨果向高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.推進(jìn)奶業(yè)振興:落實(shí)上級(jí)資金政策,對新建、擴(kuò)建社會(huì)奶牛養(yǎng)殖場每個(gè)欄位補(bǔ)助1000元,建設(shè)智能奶牛場每個(gè)補(bǔ)助30萬元-50萬元,升級(jí)改造家庭牧場每個(gè)補(bǔ)助26.87萬元;開展胚胎移植每枚胚胎補(bǔ)助2000元,購買性控凍精每支補(bǔ)助75元;對在每年3-5月進(jìn)行生鮮乳噴粉的乳業(yè)每噸補(bǔ)助500元。在省級(jí)噴粉補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,市、縣兩級(jí)每噸補(bǔ)貼300元,其中省財(cái)政直管縣由縣級(jí)承擔(dān),市管縣資金由市、縣兩級(jí)按照1:1的比例分擔(dān)。
4.加快發(fā)展中央廚房:爭取省級(jí)資金支持,推動(dòng)企業(yè)建設(shè)中央廚房項(xiàng)目,提升加工能力和經(jīng)營水平。
5.落實(shí)省、市農(nóng)村廁所改造補(bǔ)助政策。利用省、市資金,支持新建農(nóng)村戶廁15000座,每座省級(jí)補(bǔ)助500元、市級(jí)補(bǔ)助1000元。落實(shí)省級(jí)支持農(nóng)村公廁、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的資金政策,建設(shè)農(nóng)村公廁89座,每座補(bǔ)助1萬元。
6.落實(shí)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村示范獎(jiǎng)補(bǔ)政策。創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村11個(gè),通過省市驗(yàn)收每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬元-100萬元。
五、今年在促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方面有哪些支持政策?
1.積極參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的涉農(nóng)央企進(jìn)河北活動(dòng),對進(jìn)入我縣的涉農(nóng)央企,積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。
2.大力開展農(nóng)業(yè)招商活動(dòng),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)省內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán),豐富招商舉措,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),提高招商成效。對涉農(nóng)央企及國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在我縣建立的分公司,優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
3.全面落實(shí)省級(jí)支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展政策措施,爭取省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“強(qiáng)龍擔(dān)”助貸工程、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)認(rèn)證方面補(bǔ)助資金,支持我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)發(fā)展。
4.支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,對市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體新晉升為省級(jí)示范聯(lián)合體的,給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對市級(jí)聯(lián)合體從金融機(jī)構(gòu)貸款的,按照實(shí)際支付利息給予一定比例貸款貼息補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
5.對聯(lián)合體項(xiàng)目建設(shè),包括聯(lián)合體核心企業(yè)為原料生產(chǎn)基地經(jīng)驗(yàn)主體提供統(tǒng)一供種、農(nóng)資、技術(shù)、保險(xiǎn)、培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù);支持建設(shè)質(zhì)量控制體系,用于購買公用質(zhì)量檢測設(shè)備、建設(shè)共用生產(chǎn)設(shè)施;支持開展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)、集成中試、加工設(shè)施建設(shè)及技術(shù)裝備升級(jí)等,按投資額給予一定比例資金補(bǔ)助,最高不超過100萬元。
6.支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。爭創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,力爭將趙縣綠諾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū))升級(jí)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升項(xiàng)目,支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)提高科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、設(shè)備裝備水平等,每個(gè)補(bǔ)助100萬元。
7.爭創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,力爭將趙縣綠諾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū))升級(jí)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。利用特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升項(xiàng)目,提高園區(qū)科技創(chuàng)新、設(shè)備裝備水平,建成一條年產(chǎn)5000噸梨膏(糖)生產(chǎn)鏈條,產(chǎn)業(yè)集群環(huán)節(jié)深加工鏈條補(bǔ)助資金300萬元。
8.積極組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體參加全省蔬菜、水果、中藥材、奶業(yè)產(chǎn)品發(fā)展大會(huì)等推介交流活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)銷對接,擴(kuò)大我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場影響力。
9.組織銀企對接活動(dòng),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)“零距離”接觸,幫助企業(yè)解決融資需求。
政策文件:
趙縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十五條政策措施
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