一、《政策措施》出臺的背景是什么？

　　習近平總書記強調(diào)，法治是最好的營商環(huán)境。縣委縣政府高度重視法治化營商環(huán)境建設，將打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，擺在突出位置。為進一步發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，縣司法局根據(jù)上級促進法治化營商環(huán)境建設政策措施，緊密結合我縣實際，起草了《趙縣促進法治化營商環(huán)境建設的政策措施》。

二、《政策措施》出臺有什么重要意義？

　　《趙縣促進法治化營商環(huán)境建設的政策措施》覆蓋執(zhí)法、普法、公共法律服務等領域，通過法治方式及時回應企業(yè)立法訴求、解決執(zhí)法不規(guī)范問題、滿足市場主體法律服務需求，提出擴容營商環(huán)境領域告知承諾事項，開展行政執(zhí)法人員專項清理和“任性執(zhí)法 選擇性執(zhí)法 一刀切式執(zhí)法 運動式執(zhí)法”專項整治，受理執(zhí)法質(zhì)量反饋熱線等做法，力求見效快、可操作、能落地。對于充分發(fā)揮法治對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的引領、推動、保障作用具有重要意義。

　　三、《政策措施》對加強法治化營商環(huán)境制度建設提出了哪些要求？

　 圍繞涉企政策文件出臺和重大行政決策，綜合提出定期清理、備案審查、合法性審查和充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用等四項具體要求，打出一套相互銜接、剛性執(zhí)行的“組合拳”，目的在于通過全方位、全鏈條審查，嚴把依法行政、依法決策法治關口，嚴防損害營商環(huán)境的決策和政策文件“帶病”出臺、“帶病”運行。

　　四、《政策措施》對全面推行證明事項告知承諾制工作提出了哪些具體要求？設定了什么目標？

　　全面推行證明事項告知承諾制是“減證便民”行動的重要舉措。目前我縣共有保留證明事項13類120項，第一批實行告知承諾制證明事項31項。這條措施本著最大限度利企便民原則，作出“一嚴控”“一擴容”兩個方面具體安排，即嚴控“目錄之外無證明”紅線、擴容告知承諾制證明事項，并根據(jù)省市部署將告知承諾制證明事項進行擴容，重點是擴容戶籍管理、市場準營等營商環(huán)境領域的告知承諾證明事項。

　　五、提升行政執(zhí)法文明利企水平都有哪些具體舉措？

　　行政執(zhí)法人員的能力素質(zhì)是決定行政執(zhí)法質(zhì)量水平的關鍵因素。這條措施通過開展執(zhí)法人員專項清理、加大培訓考核力度、組建專家顧問團隊等舉措，為行政執(zhí)法人員立規(guī)矩、明底線、教方法，真正為執(zhí)法行為帶上“緊箍咒”，嚴防不作為、亂作為以及違法執(zhí)法等嚴重損害營商環(huán)境的問題出現(xiàn)。通過專項整治推動解決執(zhí)法擾企特別是“任性執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”“一刀切式執(zhí)法”“運動式執(zhí)法”等突出問題。通過常態(tài)化案卷評查和集中評查相結合，加大個案監(jiān)督力度。

　　六、采取哪些舉措加大營商環(huán)境普法和依法治理力度？

　　全民守法是法治化營商環(huán)境建設的重要基礎。這條措施明確將每年9月確定為“營商環(huán)境法治宣傳月”，要求縣普法講師團開展示范宣講每年不少于2次，面向企業(yè)開展“精準普法”，確保普法工作能量化、能考核、可操作、可落地，為優(yōu)化營商環(huán)境營造濃厚法治氛圍。及時有效為企業(yè)定分止爭是企業(yè)安心經(jīng)營的前提，通過鼓勵和引導企業(yè)優(yōu)先選擇調(diào)解、仲裁、公證、行政復議、行政裁決等成本低、對抗性弱、有利于修復關系的非訴訟方式解決糾紛，深化“法律進企業(yè)”“法律進市場”、創(chuàng)建“誠信守法示范企業(yè)”“公平守信示范市場”以及定期開展涉企糾紛排查化解專項行動等具體措施，切實為企業(yè)排憂解難、擺脫訴累。

　　七、關于涉企法律服務方面有什么具體措施？

　　深入開展“千所聯(lián)千會”活動，推動縣律師事務所和縣工商聯(lián)、有關行業(yè)協(xié)會開展戰(zhàn)略合作，發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢，為商會和民營企業(yè)提供決策咨詢、決策論證、法律咨詢、普法宣傳、權益維護、糾紛調(diào)解等工作。特別是組織法律服務人員為“規(guī)上”重點企業(yè)復工達產(chǎn)提供免費法律咨詢服務，對疫情防控形勢下存在實際困難的中小微企業(yè)開展法務幫扶。貫徹落實省市涉企公證收費優(yōu)惠政策。