《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》和《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的解讀
《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》解讀
一、《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的出臺背景是什么？
婦女是社會文明進步的開創(chuàng)者、推動者，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要力量。貫徹男女平等基本國策，促進婦女全面發(fā)展是建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，也是實現(xiàn)我縣經濟社會高質量發(fā)展的必然要求。中共趙縣縣委、縣政府高度重視婦女事業(yè)和婦女發(fā)展，先后制定實施了三個周期的趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃，為優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境、保障婦女合法權益提供了重要保障。繼續(xù)制定新一周期婦女發(fā)展規(guī)劃，對在新的征程上推動我縣婦女事業(yè)高質量發(fā)展具有十分重要意義。對標《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》《河北省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》《石家莊市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030）》和《趙縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》目標要求與任務內容，科學規(guī)劃我縣婦女全面發(fā)展，充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用，團結引領廣大婦女踔厲奮發(fā)、勇毅前行，大力支持婦女建功立業(yè)、實現(xiàn)人生理想和夢想，推動全縣婦女事業(yè)邁上新臺階，為此，結合我縣實際，編制了《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》（以下簡稱為“《婦女發(fā)展規(guī)劃》”）。
二、《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的主要內容有哪些？
《婦女發(fā)展規(guī)劃》以《石家莊市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》為編制依據(jù)，參考市“兩規(guī)”邏輯結構和體例，結合我縣實際共分為“發(fā)展基礎”“指導思想、基本原則和總體目標”“發(fā)展領域、主要目標和策略措施”“規(guī)劃實施”等四部分。其中，“發(fā)展領域”設置了婦女與健康、婦女與教育、婦女與經濟、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設、婦女與環(huán)境、婦女與法律8個領域，共提出了77項主要目標，93項策略措施。
一是婦女與健康領域。從延長婦女人均預期壽命和人均健康預期壽命、降低孕產婦死亡率、預防和控制危害婦女健康的主要疾病、完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策、提升婦女健康素養(yǎng)和營養(yǎng)水平、促進婦女加強體育鍛煉、健全婦幼健康服務體系等方面提出10項目標和12項策略措施。
二是婦女與教育領域。從加強婦女思想政治教育、教育工作全面貫徹男女平等基本國策、保障女性平等受教育權利、大力培養(yǎng)女性科技人才、縮小男女兩性科學素質水平差距、提高女性終身教育水平等方面提出11項目標和13項策略措施。
三是婦女與經濟領域。從支持婦女為推動經濟高質量發(fā)展貢獻力量、保障婦女享有平等經濟權益、消除就業(yè)性別歧視、優(yōu)化婦女就業(yè)結構、促進女性人才發(fā)展、縮小男女收入差距、保障女性勞動者勞動安全和健康、增強農村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力、充分發(fā)揮婦女在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用等方面提出9項目標和13項策略措施。
四是婦女參與決策和管理領域。從發(fā)揮婦女在社會主義民主政治建設和社會治理中的作用，保持女黨員和各級黨代會女黨員代表合適比例，提高女性在各級人大代表、政協(xié)委員、縣級以上政府領導班子、政府工作部門、事業(yè)單位的比例，提升婦女參與企事業(yè)單位決策管理、基層群眾性自治組織的比例，鼓勵支持女性參與社會組織并擔任社會組織負責人等方面提出10項目標和10項策略措施。
五是婦女與社會保障領域。從完善五項社會保險制度、縮小男女兩性社會保障差距，提高婦女參加生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷五大保險人數(shù)、提升待遇水平，健全社會救助體系，建立完善多層次養(yǎng)老服務和長期照護保障制度，加強困難婦女關愛服務等方面提出9項目標和11項策略措施。
六是婦女與家庭建設領域。從推動形成家庭文明新風尚、建立完善家庭政策體系、提供支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務、發(fā)揮家庭家教家風在基層社會治理中的作用、構建男女平等和睦文明的婚姻家庭關系、倡導男女共擔家務和家庭養(yǎng)老育幼責任等方面提出9項目標和10項策略措施。
七是婦女與環(huán)境領域。從提高婦女思想政治意識、提升全社會性別平等意識、健全文化與傳媒領域性別平等評估和監(jiān)管機制、提升婦女的媒介素養(yǎng)和生態(tài)文明意識、減少環(huán)境污染對婦女的危害、提高婦女應對突發(fā)事件能力等方面提出9項目標和12項策略措施。
八是婦女與法律領域。從全面貫徹落實男女平等憲法原則和基本國策、健全完善保障婦女合法權益的地方法規(guī)體系、促進法規(guī)政策性別平等評估機制規(guī)范化建設、提升婦女法治意識和能力、充分發(fā)揮婦女在法治建設中的作用、預防制止針對婦女的家庭暴力和性騷擾、打擊侵害婦女人身權利的違法犯罪行為、打擊利用網絡對婦女實施的違法犯罪行為、保障婦女在家庭關系中的財產權益、依法為婦女提供公共法律服務和司法救助等方面提出10項目標和12項策略措施。
三、《趙縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的出臺意義是什么？
《婦女發(fā)展規(guī)劃》堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代主題，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，規(guī)劃部署了未來十年趙縣婦女發(fā)展的目標任務，提出了指導思想、基本原則、發(fā)展領域、發(fā)展目標、策略措施及規(guī)劃實施，對于深入貫徹男女平等基本國策，促進我縣婦女事業(yè)實現(xiàn)更高質量發(fā)展，加快建設國家歷史文化名城、現(xiàn)代美麗新趙州具有重要而深遠的意義。
《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》解讀
一、《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的出臺背景是什么？
兒童是國家的未來，民族的希望。兒童的健康成長關系到國家的前途命運，關系到黨的事業(yè)的興衰成敗。少年兒童既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的經歷者、見證者，更是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建設社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍。縣委、縣政府認真貫徹落實兒童優(yōu)先原則，高度重視兒童事業(yè)和兒童發(fā)展，先后制定實施了三個周期的趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃，用心用情促進兒童健康成長、全面發(fā)展，為優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境、保障兒童合法權益提供了重要保障。繼續(xù)制定實施新一周期兒童發(fā)展規(guī)劃，將兒童優(yōu)先理念貫穿經濟社會發(fā)展全過程和各方面具有十分重要的意義。縣婦兒工委辦公室以習近平總書記對兒童工作的重要指示作為根本遵循，對標《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》《河北省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》《石家莊市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《趙縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》目標要求與任務內容，科學編制了《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》（以下簡稱《兒童發(fā)展規(guī)劃》），引領少年兒童心向黨，勇?lián)率姑üπ聲r代。
二、《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的主要內容有哪些？
《兒童發(fā)展規(guī)劃》以《石家莊市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》為編制依據(jù)，參考市“兩規(guī)”邏輯結構和體例，結合我縣實際共分為“發(fā)展基礎”“指導思想、基本原則和總體目標”“發(fā)展領域、主要目標和策略措施”“規(guī)劃實施”等四部分。其中“發(fā)展領域”設立了七個發(fā)展領域，即：兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護等，共提出了72項主要目標，89項策略措施。
一是兒童與健康領域。圍繞健康中國戰(zhàn)略，針對兒童健康需要長期關注的問題和新情況，就兒童健康管理服務體系的建設和完善，兒童健康素養(yǎng)意識的引導、健康生活方式的普及，提高兒童健康素養(yǎng)水平，降低死亡、疾病率，提高疫苗接種率等方面，設置了12項目標和15項策略措施。
二是兒童與安全領域。提出加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，為兒童創(chuàng)造安全的學習、生活環(huán)境，并就降低兒童傷害死亡和致殘，預防和控制溺水、跌傷、交通傷害等主要傷害事故發(fā)生，保障兒童食品、用品安全，預防和制止針對兒童的暴力，防治學生欺凌，有效干預兒童沉迷網絡，完善傷害監(jiān)測報告系統(tǒng)等方面，設置了10項目標和12項策略措施。
三是兒童與教育領域。更加強調立德樹人，注重兒童思想道德教育；明確培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的育人目標；確立推進學前教育普及普惠發(fā)展、城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡化發(fā)展的目標，切實保障特殊群體受教育權；注重提升兒童科學素質，完善教育評價體系，加強校園文化建設。落實“雙減”任務，建立健全學校、家庭、社會合作育人機制，提高協(xié)同育人成效，設置了9項目標和13項策略措施。
四是兒童與福利領域。強調城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體之間的公平性。明確了基層兒童保護機制、兒童福利工作陣地和隊伍建設方面的目標要求。就提高基本醫(yī)療保障水平，完善兒童營養(yǎng)改善支持體系，促進兒童早期發(fā)展，發(fā)展普惠性托育服務，保障困境兒童權益，完善基層兒童保護機制等方面，設置了11項目標和14項策略措施。
五是兒童與家庭領域。發(fā)揮家庭在立德樹人重要作用，提升家長育兒水平，構建良好家庭關系、家風建設，完善家庭教育指導服務體系，促進家庭教育研究成果轉化，設置了8項目標和9項策略措施。
六是兒童與環(huán)境領域。更加強調“兒童優(yōu)先”發(fā)展理念。構建良好網絡與媒介環(huán)境，加強兒童媒介素養(yǎng)教育；加強兒童友好型縣域與兒童友好型社區(qū)的建設。在自然環(huán)境建設方面，從飲用水凈化、無害化衛(wèi)生廁所建設，到環(huán)境質量監(jiān)測等均提出具體要求，設置了10項目標和12項策略措施。
七是兒童與法律保護領域。注重強化相關部門兒童保護主體責任，完善未成年人保護的法規(guī)體系，加強未成年人執(zhí)法和司法保護，提升未成年人和全社會法治素養(yǎng)和保護意識，落實未成年人監(jiān)護制度，預防未成年人犯罪，依法嚴懲性侵、家庭暴力、拐賣、遺棄未成年人、網絡侵犯未成年人合法權益等違法犯罪行為，設置了12項目標和14項策略措施。
三、《趙縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》的出臺意義是什么？
《兒童發(fā)展規(guī)劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持改革創(chuàng)新、系統(tǒng)謀劃，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持走中國特色社會主義兒童發(fā)展道路，堅持立德樹人，將兒童優(yōu)先理念貫穿經濟社會發(fā)展全過程和各方面。規(guī)劃部署了未來十年趙縣兒童發(fā)展的目標任務，提出了指導思想、基本原則、總體目標、發(fā)展領域、主要目標、策略措施及規(guī)劃實施，對于深入貫徹落實兒童優(yōu)先原則，促進我縣兒童事業(yè)實現(xiàn)更高質量發(fā)展，助推新時代全面加快建設國家歷史文化名城、現(xiàn)代美麗新趙州具有重要而深遠的意義。