實施耕地占補(bǔ)平衡項目管理辦法（試行）》的背景和目的。

為加快補(bǔ)充耕地節(jié)奏，提高新增耕地質(zhì)量，規(guī)范占補(bǔ)平衡項目管理，根據(jù)中共石家莊市委、石家莊市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理的實施意見》（石字〔2018〕26號）、趙縣人民政府《趙縣耕地占補(bǔ)平衡項目管理辦法（試行）》（趙政規(guī)〔2018〕4號），為拓寬資金渠道，統(tǒng)籌土地整治工作專項、積極吸納社會資金實施土地整治。鼓勵采取政府和社會資本合作（PPP）模式、財政資金以獎代補(bǔ)和以補(bǔ)促建等方式，落實補(bǔ)充耕地任務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，依據(jù)土地整治規(guī)劃或高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，投資或參與土地整治項目，多渠道補(bǔ)充耕地。結(jié)合我縣實際，制定本辦法。共四章內(nèi)容，十四個條款。

二、本辦法的主要內(nèi)容

第一章總則講述文件起草背景和適用范圍。

第二章立項講述“以獎代補(bǔ)”、“以補(bǔ)促建”方式實施占補(bǔ)平衡項目立項階段所需材料和相關(guān)流程。

第三章實施講述“以獎代補(bǔ)”、“以補(bǔ)促建”方式實施占補(bǔ)平衡項目實施階段程序，中共石家莊市委、石家莊市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理的實施意見》（石字〔2018〕26號）文件中創(chuàng)新占卜平衡項目管理。

第四章驗收講述“以獎代補(bǔ)”、“以補(bǔ)促建”方式實施占補(bǔ)平衡項目驗收階段所需資料和相關(guān)上報省市自然資源行政主管部門流程和后期工作。

三、出臺意義

文件出臺后，完善了我縣“以獎代補(bǔ)”、“以補(bǔ)促建”方式實施占卜平衡項目的程序和規(guī)定。改進(jìn)了占卜平衡項目管理，充分調(diào)動各地補(bǔ)充耕地積極性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市建設(shè)以及縣委縣政府確定的重大項目提供了要素保障。