一、出臺(tái)背景

為解決我縣城鎮(zhèn)低保和低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體的住房困難，加速住有所居目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我縣出臺(tái)了《趙縣公共租賃住房管理辦法》。

二、主要內(nèi)容

第一部分 總則

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》（建保〔2010〕87號(hào)）和河北省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見（試行）》（冀政〔2010〕104號(hào)）、《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的實(shí)施意見》（冀政〔2011〕28號(hào)）、《石家莊市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房保障資格申請(qǐng)、受理及管理工作的通知》（石保安居辦〔2019〕3號(hào)）、《河北省公共租賃住房管理辦法》的通知（冀政〔2011〕68號(hào)）等相關(guān)政策依據(jù)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二部分 房源籌集

公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括：

（一）政府直接出資新建、改建、收購(gòu)、租用的住房；

（二）各種所有制形式的企事業(yè)單位和集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱單位）出資獨(dú)立或聯(lián)合新建、改建、收購(gòu)、租用的住房；

（三）在普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房等項(xiàng)目中配建的公共租賃住房；

（四）公有住房和保障性住房轉(zhuǎn)化的公共租賃住房；

（五）個(gè)人提供的符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的存量住房；

（六）其他渠道籌集的符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

第三部分 資金籌集、管理和政府投資建設(shè)公共租賃住房的資金可從下列來源中列支：

（一）國(guó)家對(duì)公共租賃住房建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金及省、市以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金；

（二）縣財(cái)政預(yù)算和地方債券安排的公共租賃住房建設(shè)資金；

（三）土地出讓總收入的5％；

（四）住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；

（五）政府產(chǎn)權(quán)的保障性住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化回收的建設(shè)資金；

（六）處置政府產(chǎn)權(quán)房屋收益應(yīng)當(dāng)用于保障性住房建設(shè)的資金；

（七）公共租賃住房收取的租金扣除維修費(fèi)和管理費(fèi)后剩余部分；

（八）企業(yè)債券、商業(yè)貸款；

（九）個(gè)人、社會(huì)捐贈(zèng)；

（十）其他渠道用于公共租賃住房建設(shè)資金。

各類保障性住房資金可按規(guī)定統(tǒng)籌使用。

第四部分 保障對(duì)象及保障方式

（一）公共租賃住房的保障對(duì)象為城鎮(zhèn)低保和低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等無力通過市場(chǎng)來解決住房問題的群體。公共租賃住房實(shí)行分類保障。

（二）住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的方式。

貨幣補(bǔ)貼，是指縣政府向申請(qǐng)公共租賃住房保障并符合條件的城市低保和低收入住房困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼，由其自行承租住房。

實(shí)物配租，是指縣政府向申請(qǐng)公共租賃住房保障并符合條件的城市低保和低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員住房困難家庭提供公共租賃住房，并按照公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第五部 分配租管理

公共租賃住房的配租實(shí)行分類輪候制度。

住房困難家庭的配租，由住建局住房保障管理部門依據(jù)保障類型及房源情況制定年度分配方案，通過抓號(hào)或搖號(hào)等方式，按照不同的保障類型確定申請(qǐng)人抓號(hào)（搖號(hào)）順序。申請(qǐng)人持分配結(jié)果，與縣住建局經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)展管理中心簽訂《趙縣公共租賃住房租賃合同》，并辦理入住手續(xù)。

單位投資建設(shè)的公共租賃住房的分配由單位自行組織。

三、出臺(tái)意義

  出臺(tái)《趙縣公共租賃住房管理辦法》進(jìn)一步完善我縣城鎮(zhèn)低保和低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等群體的住房困難，住有所居奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。