本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的問題及改進(jìn)情況等內(nèi)容。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。

一、總體情況

2019年度，我縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，不斷拓寬公開范圍，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，強(qiáng)化監(jiān)督保障，以政務(wù)公開促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。制定《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作“效能革命”目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》（趙政辦函﹝2019﹞15號）和《趙縣2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》對全縣全面推進(jìn)政務(wù)公開工作進(jìn)行了安排部署，并以此為抓手，狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)主動公開。一是政府信息公開指南和目錄公開。結(jié)合新《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施，我縣積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門對《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》進(jìn)行修訂，縣政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門將新修訂的《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》均在縣政府網(wǎng)站公開。二是權(quán)責(zé)清單公開。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和各相關(guān)單位職責(zé)調(diào)整，組織各相關(guān)單位對本單位的權(quán)責(zé)清單和全縣的權(quán)責(zé)清單及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并全部在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公開。三是財(cái)政預(yù)決算公開。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，細(xì)化公開內(nèi)容、規(guī)范公開格式，縣政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府各部門2018年度的財(cái)政決算和2019年的財(cái)政預(yù)算均已在縣政府網(wǎng)站公開。四是建議提案辦理結(jié)果公開。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，2019年度在縣政府網(wǎng)站和市政務(wù)公開平臺公開答復(fù)62件，其中人大代表建議32件，政協(xié)委員提案30件。五是行政執(zhí)法公開。嚴(yán)格落實(shí)《趙縣行政執(zhí)法公示辦法》，組織各行政執(zhí)法部門對本部門事前公開事項(xiàng)和事后公開事項(xiàng)在縣政府網(wǎng)站和河北省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站進(jìn)行公開，主動接受社會群眾監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”信息公開。一是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)公開。積極搭建政銀企信息交流平臺，促進(jìn)銀企融資有效對接。為進(jìn)一步促進(jìn)銀企信息交流，縣地方金融監(jiān)督管理局在縣政府網(wǎng)站開通了“金融之窗”專欄，對省、市、縣出臺的金融支持企業(yè)發(fā)展的政策和各銀行金融信貸產(chǎn)品予以及時(shí)公布；另外，在縣政府網(wǎng)站開設(shè)了“防范和打擊非法集資活動政策問答”專題，向社會公眾廣泛宣傳防范非法集資有關(guān)知識和政策，協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信三家通信企業(yè)向全縣范圍內(nèi)手機(jī)用戶發(fā)送防范非法集資公益短信5000余條。二是精準(zhǔn)脫貧公開。圍繞精準(zhǔn)脫貧，編制了扶貧政策指南手冊、明白紙，發(fā)放到每戶貧困戶手中；印發(fā)了《趙縣2019年度貧困戶脫貧退出工作實(shí)施方案》，就貧困戶退出情況制定印發(fā)公告，在所屬鄉(xiāng)、村張貼公示；在鄉(xiāng)、村設(shè)社會救助公示欄，對低保、特困家庭救助、臨時(shí)性救助、兩殘補(bǔ)貼等社會救助情況予以公示；制定《趙縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施辦法》，在縣政府網(wǎng)站設(shè)立財(cái)政扶貧資金使用管理專欄，扶貧資金使用情況全部公開；實(shí)施了光伏發(fā)電、入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，通過貧困戶就業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)、開發(fā)扶貧公益專崗等形式開展就業(yè)扶貧，通過加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，選派科技特派員深入田間地頭集中授課、田間指導(dǎo)等方式積極推進(jìn)科技扶貧。以上政策內(nèi)容均在縣政府網(wǎng)站同步進(jìn)行了公開。三是污染防治公開。圍繞打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，及時(shí)通過縣政府網(wǎng)站、河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、廣播電視、農(nóng)村大喇叭、宣傳條幅、廣播車等形式，對污染源管控、“散亂污”企業(yè)治理、建筑施工揚(yáng)塵治理、城市黑臭水體治理、飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)河流沿線整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、城市垃圾分類處置、固體廢棄物處置監(jiān)管等方面信息進(jìn)行了公開。

（三）加強(qiáng)政策解讀。一是行政規(guī)范性文件解讀。嚴(yán)格落實(shí)對行政規(guī)范性文件同步解讀的相關(guān)規(guī)定，2019年度縣政府出臺行政規(guī)范性文件7件,縣政府部門出臺行政規(guī)范性文件3件，均已在政府網(wǎng)站公開并同步進(jìn)行了解讀。二是其他政策解讀。密切關(guān)注銀行信貸、各類交易場所和互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情信息，重點(diǎn)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治等相關(guān)政策措施的解讀，主動引導(dǎo)輿論，為推動政策落實(shí)營造良好環(huán)境。縣地方金融監(jiān)督管理局組織金融機(jī)構(gòu)開展“送金融知識下鄉(xiāng)”宣傳活動，在做好有關(guān)金融產(chǎn)品宣傳的同時(shí)，加大了對理財(cái)、投資和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)金融知識宣傳力度，進(jìn)一步提高了廣大群眾金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識；醫(yī)保、住建、衛(wèi)計(jì)、人社、縣地方金融監(jiān)督管理局等職能部門，根據(jù)各自承擔(dān)的扶貧職責(zé)，采用向建檔立卡貧困戶發(fā)放明白紙的方式，使建檔立卡貧困戶及時(shí)了解有關(guān)扶貧政策；通過電視臺、農(nóng)村大喇叭、宣傳條幅、廣播車等形式對發(fā)布的《趙縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈和垃圾的通告》《趙縣人民政府關(guān)于禁止銷售、禁止燃放煙花爆竹的通告》等環(huán)境保護(hù)方面文件，進(jìn)行大力解讀宣傳，使廣大人民群眾認(rèn)識、理解環(huán)境保護(hù)的重要性，形成自覺保護(hù)環(huán)境的意識，全力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)順利開展。

（四）加強(qiáng)輿情回應(yīng)。密切關(guān)注輿情，特別是就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、城市管理、養(yǎng)老服務(wù)等熱點(diǎn)輿情，對重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇、帖吧實(shí)施24小時(shí)不間斷輿情監(jiān)測，對監(jiān)測到的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析研判，制定分級處置意見，及時(shí)做出正面回應(yīng)。2019年度共發(fā)現(xiàn)涉及我縣28期負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)給相關(guān)部門發(fā)送預(yù)警通知書進(jìn)行處置，未造成負(fù)面影響。

（五）做好政府信息依申請公開工作。我縣進(jìn)一步完善依申請公開政府信息工作流程，暢通依申請受理渠道，對依申請公開政府信息工作的程序、申請方式、答復(fù)方式等在縣政府網(wǎng)站公開并作詳細(xì)說明，同時(shí)，提供信息公開申請表方便申請人下載。依申請公開辦理時(shí)限，除重大復(fù)雜情況外，一般在規(guī)定的20個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，縮短至10個(gè)工作日辦理完畢。2019年度我縣收到依申請公開事項(xiàng)3件,均已按時(shí)回復(fù)。其中1件提起行政復(fù)議，市政府維持了我縣答復(fù)。

（六）強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。2019年度完成了政府網(wǎng)站IPV6升級改版和政府網(wǎng)站域名清理工作，完善了網(wǎng)站防攻擊、防篡改、防病毒系統(tǒng)建設(shè)，使政府網(wǎng)站內(nèi)容更全面，功能更完善。二是強(qiáng)化網(wǎng)站維護(hù)管理。安排專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站日常檢查，首頁信息更新間隔不超過5個(gè)工作日，二級頁面信息定期檢查，避免出現(xiàn)更新不及時(shí)、空白欄目等情況；對網(wǎng)上群眾留言，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，及時(shí)規(guī)范予以回復(fù)，2019年共回復(fù)112件次。三是嚴(yán)把信息發(fā)布審核關(guān)。把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)，確保發(fā)布信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

（七）推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。一是縣政府微信公眾號和微博已于2019年12月2日正式開始運(yùn)維，并上報(bào)市政務(wù)公開辦公室備案。二是開展對全縣開通的政務(wù)新媒體進(jìn)行清理，經(jīng)清理，保留縣政府部門微信公眾號10個(gè)，微博3個(gè)，由各相關(guān)單位對照《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》（國辦秘函﹝2019﹞19號）進(jìn)行運(yùn)維，并由縣政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)，按照每月不低于33%的比例進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抽查涉及安全、泄密事故、內(nèi)容更新、互動回應(yīng)等方面內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)問題或運(yùn)維不合格的單位下發(fā)《政務(wù)公開督辦通知書》，限期整改。三是嚴(yán)格落實(shí)“誰開設(shè)、誰管理”的原則，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)把內(nèi)容審查關(guān)，不得發(fā)布與政府職能無關(guān)的信息，確保信息的時(shí)效、真實(shí)、便民。2019年度，全縣利用“兩微一端”發(fā)布信息共3787余條。

（八）強(qiáng)化監(jiān)督保障。一是開展政務(wù)公開年度考核。由縣政府辦公室牽頭，采取網(wǎng)上核查、實(shí)際檢查、召開座談會等方式和日常監(jiān)督檢查情況對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門進(jìn)行了考核，考核結(jié)果作為全縣年度績效考核的重要組成部分，提交縣委組織部考核辦。二是加大網(wǎng)上巡查力度。按要求對政府網(wǎng)站運(yùn)行和信息內(nèi)容公開情況進(jìn)行抽檢巡查，每季度對工作開展情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行督促整改。

二、主動公開政府信息情況

五、存在的問題及改進(jìn)情況

我縣政務(wù)公開工作雖然取得了一些成績，但與上級要求和群眾需求還有一定差距，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位對政務(wù)公開工作重視程度不高，還存在應(yīng)主動公開的政府信息公開不主動、不及時(shí)、不全面現(xiàn)象，需進(jìn)一步提高認(rèn)識和重視程度，積極主動公開政府信息，做到應(yīng)公開盡公開。二是政務(wù)公開工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱，工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，需結(jié)合工作需要，配足配強(qiáng)工作人員，并不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提升政務(wù)公開工作隊(duì)伍素質(zhì)。三是在政務(wù)新媒體運(yùn)維方面，存在信息收集難，運(yùn)維技術(shù)不熟悉等問題，需要建立健全有關(guān)信息采集制度，加強(qiáng)運(yùn)維人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升運(yùn)維隊(duì)伍素質(zhì)。

六、其他需要報(bào)告事項(xiàng)

無。

  

 

趙縣人民政府  

2020年2月19日