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趙縣商務(wù)局行政執(zhí)法公示辦法
趙縣商務(wù)局行政執(zhí)法公示辦法
第一條 為提高商務(wù)行政執(zhí)法的透明度，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法公示辦法》，結(jié)合我縣商務(wù)行政執(zhí)法工作實際，制定本辦法
第二條 本辦法所稱的行政執(zhí)法公示，是指縣商務(wù)局依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定，將執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、隨機抽查事項清單、救濟途徑等行政執(zhí)法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。
第三條 按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則，縣商務(wù)局執(zhí)法隊?wèi)?yīng)當(dāng)以縣商務(wù)局門戶網(wǎng)站為載體，全面、準確、及 時公開所有行政執(zhí)法信息。
局執(zhí)法隊負責(zé)執(zhí)法公示的主要內(nèi)容和審核并督導(dǎo)落實，局辦公室負責(zé)行政執(zhí)法信息公開的統(tǒng)計工作和網(wǎng)站維護。
第四條 商務(wù)行政執(zhí)法公示堅持公平、公正、合法、及時準確、便民的原則。
第五條 行政執(zhí)法事前公開內(nèi)容包括：
（一）執(zhí)法主體。公示我局內(nèi)設(shè)市場秩序科的職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等；
（二）執(zhí)法依據(jù)。逐項公示行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量權(quán)基準，“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單；
（三）執(zhí)法權(quán)限。公示行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)范圍；
（四）執(zhí)法程序。公示行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時限和順序，逐項制定行政執(zhí)法流程圖；
（五）隨機抽查事項清單。公示我局隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容；
（六）救濟方式。公示管理相對人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟途徑；
（七）監(jiān)督舉報。公開我局行政執(zhí)法監(jiān)督電話、郵箱及受理反饋程序，及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報。
第六條 行政執(zhí)法事中公開內(nèi)容包括：
行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達等執(zhí)法活動時，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作，按照規(guī)定佩戴執(zhí)法標志。
第七條 行政執(zhí)法事后公開內(nèi)容包括：
（一）行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等；
（二）行政強制。行政強制的措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結(jié)果、查封扣押清單等；
（三）行政征收。行政征收相對人、征收依據(jù)、征收方式以及征收時間等；
（四）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內(nèi)容、存在問題以及整改情況；
第八條 行政執(zhí)法決定和結(jié)果，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開。
（一）執(zhí)法主體信息。公開縣商務(wù)局各執(zhí)法崗位的職責(zé)權(quán)限，執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法事項等；
（二）執(zhí)法依據(jù)。公開行政處罰、行政檢查所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的條款和內(nèi)容；
（三）執(zhí)法程序。公開行政處罰程序、行政處罰聽證程序、行政復(fù)議程序及行政執(zhí)法流程圖；
（四）行政處罰自由裁量權(quán)基準制度。公開商務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)標準；
（五）執(zhí)法監(jiān)督。公開局機關(guān)監(jiān)督的方式、途徑。
第九條 按照責(zé)任分工，梳理《行政執(zhí)法事項清單》的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等內(nèi)容，市場秩序科編制各類行政執(zhí)法流程圖和行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確操作流程、責(zé)任追究、救濟渠道、辦公電話等內(nèi)容，報縣司法局審核后公示；梳理《雙隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、方式等內(nèi)容，報縣工商行政管理局審核后公示；梳理執(zhí)法人員名單，在縣政府行政執(zhí)法信息公示平臺和縣商務(wù)局門戶網(wǎng)站進行公示。
第十條 行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、告知送達等執(zhí)法活動時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。
第十一條 各類行政執(zhí)法決定和結(jié)果，由執(zhí)法隊在信息形成或者變更之日起7個工作日之內(nèi)對外公開；按照《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案的通知》（石政辦函〔2015〕151號）的要求，對抽查結(jié)果正常的市場主體，自抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，由執(zhí)法隊主要負責(zé)人批準后向社會公示；執(zhí)法機構(gòu)對抽查有問題的市場主體，區(qū)分情況依法做出處理并向社會公示。
第十二條 行政相對人是法人或者其它組織的，行政執(zhí)法結(jié)果信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開滿5年；行政相對人是自然人的，公開滿2年，可以從公示載體上撤下。已經(jīng)公開的行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，要及時撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。
第十三條 下列信息不予公開：
（一）可能妨害正常執(zhí)法活動或者影響社會穩(wěn)定的執(zhí)法信息；
（二）不得向權(quán)利人以外的公民、法人或者其他組織公開涉及商業(yè)秘密、個人隱私的執(zhí)法信息；
（三）正在調(diào)查、討論、處理過程中的案件信息；
（四）公開后可能影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者危及個人生命安全的信息；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。
第十四條 有下列情形的可以不受不予公開的限制：
（一）經(jīng)權(quán)利人同意公開的；
（二）公開主體認為不公開可能會對公共利益造成重大影響的。
第十五條 商務(wù)行政執(zhí)法公開以政府網(wǎng)站為主要載體，公開形式包括：
（一）執(zhí)法文件；
（二）印制宣傳冊；
（三）通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳報道；
（四）設(shè)立咨詢窗口、平臺；
（五）利用“趙縣政府商務(wù)”網(wǎng)站及其子站；
（六）設(shè)立政務(wù)信息公開服務(wù)熱線；
（七）其他形式。
第十八條 行政執(zhí)法公開的基本程序是：
（一）執(zhí)法隊提交應(yīng)公開的信息內(nèi)容，局市場秩序科審核內(nèi)容是否合法、準確，內(nèi)容合法后由執(zhí)法隊對外公開。局辦公室負責(zé)執(zhí)法信息公開的統(tǒng)計工作。
（二）依申請公開的內(nèi)容，承辦執(zhí)法隊負責(zé)做好記錄，并經(jīng)依法審核后予以答復(fù)。屬于公開范圍的，應(yīng)告知申請人獲得信息的方式和途徑；屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開；申請公開的信息不存在的，或不屬于職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人或告知其途徑；申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。
（三）公開的執(zhí)法信息內(nèi)容發(fā)生變化的，由執(zhí)法隊及時審核、發(fā)布、更新。
第十九條 行政相對人或者社會公眾可以通過登錄縣商務(wù)局門戶網(wǎng)站的“執(zhí)法信息公開”欄目，查詢商務(wù)機關(guān)的執(zhí)法人員情況以及執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等內(nèi)容。
單位或個人可以委托所屬人員持單位證明或個人證件查詢行政許可決定書、行政處罰決定書。
公安、檢察、法院、監(jiān)察等機關(guān)查詢和復(fù)印案件材料時，應(yīng)當(dāng)履行審核登記程序。
第二十條 申請行政執(zhí)法信息公開的申請人應(yīng)當(dāng)提供姓名、身份證明、地址、聯(lián)系方式等。
第二十一條 建立健全責(zé)任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條 本辦法由政策法規(guī)處負責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自2019年1月1日起施行。