趙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《趙縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的通知

趙縣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

為建立多部門應(yīng)急聯(lián)動機制，形成滅火救援合力，有效處置火災(zāi)事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，特制定本《預(yù)案》。

一、指揮機構(gòu)及職責(zé)

成立趙縣聯(lián)合滅火救援總指揮部（以下簡稱總指揮部）。總指揮部辦公室設(shè)在趙縣消防救援大隊。

總 指 揮：趙縣政府主管消防工作的副縣長。根據(jù)實際情況，可委派政府辦主任代行總指揮職責(zé)。

副總指揮：趙縣應(yīng)急局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

趙縣消防救援大隊有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

總指揮部職責(zé)：

1.確定總體滅火救援行動方案。

2.協(xié)調(diào)指揮各聯(lián)動單位按指揮部命令開展滅火救援相關(guān)工作。

3.指定成立事故調(diào)查組。

4.適時組織召開聯(lián)動工作會議，講評和部署工作。

5.批準預(yù)案的演練、修訂和火災(zāi)事故的新聞發(fā)布等事宜。

二、聯(lián)動單位及其職責(zé)

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：協(xié)助總指揮部開展應(yīng)急救援工作，根據(jù)指揮部確定的范圍，組織村（居）委會抽調(diào)足夠數(shù)量的工作人員，以廣播和挨家挨戶通知等方式，組織周邊群眾疏散，根據(jù)群眾意愿，或投親靠友或集中安排，對少數(shù)高齡老人、病人等行動不便的特殊人員，安排車輛專人負責(zé)，采取適當方式安全轉(zhuǎn)移，并妥善解決轉(zhuǎn)移人員的食宿問題，協(xié)調(diào)火災(zāi)產(chǎn)權(quán)單位為滅火參戰(zhàn)人員提供飲食保障，集中供應(yīng)盒飯時，對現(xiàn)場遺留的飯盒等垃圾進行清理。（值班電話：趙州鎮(zhèn)84947766、北王里鎮(zhèn)84800201、新寨店鎮(zhèn)84751002、韓村鎮(zhèn)84862211、南柏舍鎮(zhèn)84701068、范莊鎮(zhèn)84899136、沙河店鎮(zhèn)84831012、王西章鄉(xiāng)84935195、前大章鄉(xiāng)84761003、高村鄉(xiāng)84836158、謝莊鄉(xiāng)84871978）

2.縣應(yīng)急管理局：負責(zé)按照相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)籌制定、完善滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動預(yù)案，協(xié)調(diào)各成員單位參與火災(zāi)撲救及消防應(yīng)急救援的處置工作，組織相關(guān)專家或技術(shù)人員協(xié)助現(xiàn)場指揮部決策。（值班電話：84958916）

3.縣消防救援大隊：負責(zé)根據(jù)滅火與應(yīng)急救援任務(wù)的需要，制定應(yīng)急救援預(yù)案，采用正確的處置措施，嚴密組織救援行動，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（值班電話：119、89121614）

4.縣公安局：負責(zé)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，調(diào)集治安、交通管理等相關(guān)警種承擔(dān)現(xiàn)場警戒、人員疏散、交通管制及秩序維護等工作；應(yīng)急響應(yīng)啟動后，保障救援車輛優(yōu)先通行。（值班電話：110、84941410）

5.市生態(tài)環(huán)境局趙縣分局：負責(zé)處置現(xiàn)場的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，為可能引發(fā)環(huán)境污染的火災(zāi)及消防應(yīng)急救援處置工作提供技術(shù)支持。（值班電話：84940051）

6.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：根據(jù)現(xiàn)場需要派出挖掘機等大型工程車輛到場實施破拆、運輸?shù)热蝿?wù)；組織建筑專家對受災(zāi)害事故影響的建筑進行安全評估；根據(jù)需要開展應(yīng)急救援工作。（值班電話：84941518）

7.縣交通運輸局：負責(zé)處置現(xiàn)場所需物資的運輸保障，組織協(xié)調(diào)因災(zāi)受損公路的搶修工作。（值班電話：87297700）

8.縣衛(wèi)生健康局：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)對現(xiàn)場傷員實施緊急醫(yī)學(xué)救援工作。（值班電話：120、84941928）

9.縣氣象局：負責(zé)滅火與消防應(yīng)急救援期間的氣象信息收集工作。為指揮決策提供技術(shù)支持。（值班電話：84930043）

10.縣城市管理綜合行政執(zhí)法局：根據(jù)滅火需要，派灑水車為現(xiàn)場供水；負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃氣企業(yè)加強對燃氣設(shè)施的管控，負責(zé)組織相關(guān)專家或技術(shù)人員協(xié)助現(xiàn)場指揮；保障火災(zāi)事故區(qū)域優(yōu)先供水，對消防用水區(qū)域內(nèi)消火栓等供水設(shè)施進行緊急搶修；及時按需派出吊車、鏟車、挖機、破拆車、土料運輸車等工程車到場實施破拆、運輸?shù)热蝿?wù)。（值班電話：89650615）

11.縣供電公司：負責(zé)調(diào)派相關(guān)專家、技術(shù)人員和救援力量為處置現(xiàn)場提供技術(shù)支持，實施斷電、架設(shè)臨時供電線路或出動應(yīng)急供電設(shè)備等措施。（值班電話：84930032）

12.縣水利局：保障火災(zāi)事故區(qū)域優(yōu)先供水，對消防用水區(qū)域內(nèi)消火栓供水設(shè)施進行緊急搶修。（值班電話：84941818）

13.縣民政局：協(xié)助指揮部開展應(yīng)急救援工作，根據(jù)指揮部確定的范圍，組織人員疏散，保障受災(zāi)人員的基本生活，做好群眾的轉(zhuǎn)移和安置；為滅火參戰(zhàn)人員提供飲食保障。（聯(lián)系電話：84941076）

14.新奧燃氣、藍天燃氣，亞太燃氣趙縣分公司：負責(zé)組織專業(yè)力量實施或協(xié)助實施對事故燃氣管線的搶修。（值班電話：85943666、84901323、84952589）

15.中國移動、中國聯(lián)通、中國電信趙縣分公司：負責(zé)保障處置現(xiàn)場的通信暢通。（值班電話：69100200、54955168、89121418）

縣消防救援大隊除承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)外，還承擔(dān)其它災(zāi)害事故特別是以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。當需要聯(lián)動單位履行上述職責(zé)配合救援時，根據(jù)趙縣消防救援大隊意見，由縣政府值班室通知有關(guān)單位迅速出動力量參加搶險救援。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）前期處置，由縣消防救援大隊負責(zé)現(xiàn)場指揮。縣消防救援大隊制定《重特大火災(zāi)處置工作預(yù)案》，根據(jù)不同類型的火災(zāi)，有針對性地制定多個應(yīng)對預(yù)案，為處置火災(zāi)事故奠定了基礎(chǔ)。

110、119接報火警后，按照消防救援大隊職責(zé)和預(yù)案，根據(jù)現(xiàn)場具體情況，以救人為首要任務(wù)，迅速展開應(yīng)急處置工作，并根據(jù)火情按有關(guān)規(guī)定向縣政府報告。

（二）部門聯(lián)動，由副總指揮負責(zé)現(xiàn)場指揮。在前期處置的基礎(chǔ)上，當需要啟動部門聯(lián)動機制時，立即向縣政府報告，說明火災(zāi)基本情況、需要聯(lián)動單位增援的具體內(nèi)容，由縣政府值班室及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告，并通知聯(lián)動單位快速出動。

聯(lián)動單位接到縣政府通知后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場，按照縣政府告知的聯(lián)系方式向總指揮部報告，根據(jù)總指揮部確定的總體滅火救援行動方案，領(lǐng)受作戰(zhàn)任務(wù)，領(lǐng)取通信器材，任務(wù)執(zhí)行過程中，要及時向總指揮部反饋信息。

（三）升級指揮，由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)現(xiàn)場指揮。當發(fā)生下列情形：（1）重要黨政機關(guān)、金融單位等敏感地域發(fā)生火災(zāi)時；（2）學(xué)校、商場、醫(yī)院等人口密集區(qū)發(fā)生火災(zāi)時；（3）化工廠、油庫等危險區(qū)域發(fā)生火災(zāi)可能引發(fā)爆炸等次生災(zāi)害時；（4）火情難以控制有進一步擴大趨勢時。根據(jù)上述情況，副總指揮認為有必要提高指揮級別時，及時向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)報告并提出建議，由縣政府主管副縣長或委派政府辦主任到場指揮。

（四）保全證據(jù)。在搶險過程中，公安、消防、監(jiān)察、應(yīng)急局等部門要及時搜集和保全現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)，掌握第一手資料，為深入調(diào)查提早準備。未經(jīng)總指揮部批準，不得擅自清理現(xiàn)場。

四、聯(lián)動備勤

各聯(lián)動單位要提高應(yīng)急意識和聯(lián)動意識，制定本單位參加滅火行動簡易預(yù)案，切實做好思想準備、人員準備和車輛物資準備等備勤工作，確保在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏，總指揮部將適時組織開展聯(lián)合滅火救援演練和應(yīng)急拉動，并就各聯(lián)動單位履責(zé)情況進行通報。