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趙縣水利局行政執(zhí)法公示實施辦法
趙縣水利局
行政執(zhí)法公示實施辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴格依法行政，提高水利行政執(zhí)法的透明度，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法公示辦法》，結(jié)合水利行政執(zhí)法工作實際，制定本辦法。
第二條 通過現(xiàn)有的載體和方式，將水利行政執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。
第三條 按照要求，在行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查四類行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。
第四條 水利行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則。
第二章 公示內(nèi)容
第一節(jié) 事前公開內(nèi)容
第五條 水利行政執(zhí)法事前公開內(nèi)容包括：
（一）執(zhí)法主體。公示我局內(nèi)設(shè)執(zhí)法科室的職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等；
（二）執(zhí)法依據(jù)。逐項公示水利行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單；
（三）執(zhí)法權(quán)限。公示水利行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)范圍；
（四）執(zhí)法程序。公示水利行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時限和順序，逐項制定行政執(zhí)法流程圖；
（五）隨機抽查事項清單。公示我局隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內(nèi)容；
（六）救濟方式。公示管理相對人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟途徑；
（七）監(jiān)督舉報。公開我局行政執(zhí)法監(jiān)督電話、郵箱及受理反饋程序，及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報。
第二節(jié) 事中公示內(nèi)容
第六條 水利行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達等執(zhí)法活動時，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作，按照規(guī)定佩戴執(zhí)法標(biāo)志。
第三節(jié) 事后公開內(nèi)容
第七條 水利行政執(zhí)法事后公開內(nèi)容包括：
（一）行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等；
（二）行政強制。行政強制的措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結(jié)果、查封扣押清單等；
（三）行政征收。行政征收相對人、征收依據(jù)、征收方式以及征收時間等；
（四）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內(nèi)容、存在問題以及整改情況；
第八條 水利政執(zhí)法決定和結(jié)果，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開。
第三章 公示載體
第九條 水利行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容公示載體包括：
（一）開發(fā)新媒體。采用微信公眾號現(xiàn)代信息傳播方式，公示水利行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容；
（二）以傳統(tǒng)媒體為主要載體。利用縣政府信息公開平臺等，公示水利行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容；
（三）辦公場所。在單位門廳設(shè)置電子顯示屏、信息公開欄等，公示水利行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容。
第四章 公示程序
第一節(jié) 事前公開程序
第十條 對水利局《行政執(zhí)法事項清單》《雙隨機抽查事項清單》和行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務(wù)指南等文件，通過現(xiàn)有的載體具體公示，程序如下：
（一）局水政科牽頭，各相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照工作分工，全面、準(zhǔn)確梳理各自職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公示內(nèi)容，予以公開。
（二）局水政科牽頭，組織各相關(guān)科室全面、準(zhǔn)確梳理職責(zé)內(nèi)《雙隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、方式等須事前公開的內(nèi)容，報縣市場監(jiān)管局審核后公示;并報司法局備案。
（三）局水政科牽頭組織各相關(guān)科室編制水利行政執(zhí)法流程圖和行政執(zhí)法服務(wù)指南，進一步明確具體操作流程和行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，報縣司法局備案；
（四）局水政科負責(zé)公示水利行政執(zhí)法人員清單，實現(xiàn)行政執(zhí)法人員信息公開透明，隨時接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事；
（五）局對上級部門新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件或機構(gòu)職能調(diào)整等情況引起水利行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，按照上述程序及時更新行政執(zhí)法相關(guān)公示內(nèi)容。
第二節(jié) 事后公開程序
第十一條 水利行政執(zhí)法事后公開程序包括：
（一）公開時限。（1）行政執(zhí)法決定和結(jié)果，由承辦科室在信息形成或者變更之日起7個工作日之內(nèi)公開；（2）我局按照縣雙隨機領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對抽查結(jié)果正常的市場主體，自抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，由承辦科室、中隊主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向社會公示；（3）我局對抽查有問題的市場主體，區(qū)分情況依法做出處理并向社會公示；
（二）公開期限。水利各類行政執(zhí)法結(jié)果信息公開滿5年或者行政相對人是自然人的公開滿2年，經(jīng)公示機構(gòu)主要負責(zé)人審核批準(zhǔn)后，及時從公示載體上撤下。原行政處罰決定被依法撤銷或者要求重新作出的，及時撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。
第三節(jié) 公示機制
第十二條 公示信息的收集、整理。我局各執(zhí)法科室明確一名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)收集、整理本科室水利行政執(zhí)法公示信息。
第十三條 公示信息的審核、發(fā)布。我局推行三項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下同）將各相關(guān)科室行政執(zhí)法公示信息梳理匯總后，按照水利行政執(zhí)法公示程序，通過我局現(xiàn)有的公示載體進行對外發(fā)布和更新工作。
第十四條 行政處罰信息還應(yīng)同時向信用河北網(wǎng)站等政府網(wǎng)站報送公示；與企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會組織等法人相關(guān)的行政檢查、行政處罰信息還應(yīng)同時向政府法人單位信息資源庫報送共享。
第十五條 公示信息的糾錯、更正。建立水利行政執(zhí)法公開信息反饋機制，對公民、法人和其他社會組織反應(yīng)公示的水利行政執(zhí)法不準(zhǔn)確的，報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查核實后，以適當(dāng)?shù)姆绞匠吻澹皶r更正，并認真分析錯誤產(chǎn)生的原因，倒查責(zé)任。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 水利局建立健全考核制度，加強對水利行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入年終考核的主要內(nèi)容。
第十七條 建立健全責(zé)任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第六章 附則
第十八條 本辦法由趙縣水利局水政水資源管理辦公室負責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2019年5月1日起施行。