為深入推進(jìn)住建系統(tǒng)在監(jiān)督檢查中隨機(jī)抽取工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高行政執(zhí)法能力和群眾滿意度，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，創(chuàng)新管理方式，大力推廣“隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能，激發(fā)住建系統(tǒng)發(fā)展活力。

二、基本原則

（一）依法監(jiān)管。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化，凡是法律法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。

（二）公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化監(jiān)管流程，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（三）公開透明。“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，保證監(jiān)管對(duì)象權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

三、主要工作

1.科學(xué)制定年度抽查計(jì)劃。按照“雙隨機(jī)”要求，制定并實(shí)施抽查計(jì)劃，對(duì)同一檢查主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)一次性完成，提高執(zhí)法效能。

2.合理確定抽查比例、頻次和方式。結(jié)合工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于10%并逐步提高。結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類差異化隨機(jī)抽取抽查，對(duì)投訴舉報(bào)多、列入異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要重點(diǎn)監(jiān)管，制定專門的工作方案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，督促整改治理。

3.隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法單位根據(jù)年度工作計(jì)劃和具體檢查工作安排，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員。

4.全面準(zhǔn)確記錄檢查情況。依法對(duì)被抽查對(duì)象實(shí)施檢查，如實(shí)填寫檢查記錄表，由監(jiān)管對(duì)象負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)，無(wú)法取得簽字或者蓋章的，檢查人員要注明原因。

5.依法處理違法違規(guī)行為。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理，構(gòu)成行政處罰要件的，要及時(shí)啟動(dòng)行政處罰程序，形成有效的震懾作用，增強(qiáng)監(jiān)管對(duì)象遵法守法的自覺(jué)性。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立趙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)張清波任組長(zhǎng)，一級(jí)主任科員張劍飛、副局長(zhǎng)張冀海、四級(jí)主任科員馬偉亮、住房保障和房產(chǎn)服務(wù)中心主任蘇曉芳任副組長(zhǎng)，局各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。局有關(guān)科室、下屬單位務(wù)必高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極探索實(shí)踐，不斷優(yōu)化隨機(jī)抽查方案，提高檢查效果，努力達(dá)到既減輕監(jiān)管對(duì)象負(fù)擔(dān)又提高監(jiān)管質(zhì)量的目標(biāo)，切實(shí)把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管機(jī)制落到實(shí)處。

（二）明確責(zé)任分工。相關(guān)業(yè)務(wù)科室、下屬單位負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)抽查事項(xiàng)檢查工作的組織和實(shí)施。

（三）嚴(yán)格抽查紀(jì)律。檢查過(guò)程中，我局行政執(zhí)法人員對(duì)抽查對(duì)象實(shí)施檢查時(shí)，嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法相關(guān)工作紀(jì)律要求。對(duì)抽查監(jiān)管工作中失職瀆職、違紀(jì)或消極不作為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　

 

2023年3月8日

附件：趙縣住建局雙隨機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組