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趙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年“雙隨機、一公開”隨機抽查工作實施方案
趙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年“雙隨機、一公開”隨機抽查工作實施方案
為深入推進住建系統(tǒng)在監(jiān)督檢查中隨機抽取工作，強化事中事后監(jiān)管，切實提高行政執(zhí)法能力和群眾滿意度，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，創(chuàng)新管理方式，大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制，進一步明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能，激發(fā)住建系統(tǒng)發(fā)展活力。
二、基本原則
（一）依法監(jiān)管。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化，凡是法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。
（二）公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運行，優(yōu)化監(jiān)管流程，切實做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
（三）公開透明。“雙隨機、一公開”實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”，保證監(jiān)管對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
三、主要工作
1.科學(xué)制定年度抽查計劃。按照“雙隨機”要求，制定并實施抽查計劃，對同一檢查主體的多個檢查事項，原則上應(yīng)一次性完成，提高執(zhí)法效能。
2.合理確定抽查比例、頻次和方式。結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查的比例和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。年度監(jiān)督檢查計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于10%并逐步提高。結(jié)合信用風(fēng)險分級分類差異化隨機抽取抽查，對投訴舉報多、列入異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要重點監(jiān)管，制定專門的工作方案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，督促整改治理。
3.隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法單位根據(jù)年度工作計劃和具體檢查工作安排，隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員。
4.全面準(zhǔn)確記錄檢查情況。依法對被抽查對象實施檢查，如實填寫檢查記錄表，由監(jiān)管對象負責(zé)人簽字或蓋章確認，無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員要注明原因。
5.依法處理違法違規(guī)行為。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)進行處理，構(gòu)成行政處罰要件的，要及時啟動行政處罰程序，形成有效的震懾作用，增強監(jiān)管對象遵法守法的自覺性。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立趙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“雙隨機、一公開”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長馮江輝任組長，副科級干部李旭昌、主任科員張劍飛、副局長趙力強、住房保障和房產(chǎn)服務(wù)中心主任劉素琴任副組長，局各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人為成員。局有關(guān)科室、下屬單位務(wù)必高度重視，強化責(zé)任意識，加強協(xié)調(diào)配合，積極探索實踐，不斷優(yōu)化隨機抽查方案，提高檢查效果，努力達到既減輕監(jiān)管對象負擔(dān)又提高監(jiān)管質(zhì)量的目標(biāo)，切實把“雙隨機”抽查監(jiān)管機制落到實處。
（二）明確責(zé)任分工。相關(guān)業(yè)務(wù)科室、下屬單位負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)抽查事項檢查工作的組織和實施。
（三）嚴(yán)格抽查紀(jì)律。檢查過程中，我局行政執(zhí)法人員對抽查對象實施檢查時，嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法相關(guān)工作紀(jì)律要求。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職、違紀(jì)或消極不作為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
2022年1月5日