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趙縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
趙縣應(yīng)急管理局
行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度
第一條:為強(qiáng)化和規(guī)范我局依法行政管理職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確行政執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)依法行政，依據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》（國發(fā)[2004]10號）、《河北省人民政府關(guān)于貫徹落實全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》（冀政[2014]28號），《河北省錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究條例》等規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定本責(zé)任制。
第二條:本制度所稱的行政執(zhí)法過錯，是指行政執(zhí)法人員因故意或過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政管理工作，或者損害行政管理相對人合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為。
行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度是指對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法或不當(dāng)行使行政職權(quán)，損害國家利益，損害公民、法人或其組織的合法權(quán)益，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章追究其行政責(zé)任的監(jiān)督制度。
行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度是指對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法或不當(dāng)行使行政職權(quán)，損害國家利益，損害公民、法人或其組織的合法權(quán)益，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章追究其行政責(zé)任的監(jiān)督制度。
第三條：本制度適用于局機(jī)關(guān)各執(zhí)法股執(zhí)法人員。
第四條：行政過錯責(zé)任追究，堅持實事求是、有錯必究，教育與懲處相結(jié)合，懲處與責(zé)任相適應(yīng)的原則.
第五條：在實施安全生產(chǎn)行政許可過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法人員的行政過錯責(zé)任:
（一）對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理許可的;
（二）受理而不開具受理書面憑證回執(zhí)的;
（三）申請資料不全而未一次性清楚告知補充事項，或者首問未能清楚告知申請具體要求的;
（四）不予受理、許可而不告知理由的;
（五）無規(guī)定依據(jù)或者超越規(guī)定權(quán)限實施許可的;
第四條：行政過錯責(zé)任追究，堅持實事求是、有錯必究，教育與懲處相結(jié)合，懲處與責(zé)任相適應(yīng)的原則.
第五條：在實施安全生產(chǎn)行政許可過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法人員的行政過錯責(zé)任:
（一）對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理許可的;
（二）受理而不開具受理書面憑證回執(zhí)的;
（三）申請資料不全而未一次性清楚告知補充事項，或者首問未能清楚告知申請具體要求的;
（四）不予受理、許可而不告知理由的;
（五）無規(guī)定依據(jù)或者超越規(guī)定權(quán)限實施許可的;
（六）不依照規(guī)定程序。或者非法設(shè)立許可程序?qū)嵤┰S可的:
（七）未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項的;
（八）其他違反行政許可法律，損害申請人合法權(quán)益的。
（七）未在規(guī)定或者承諾時限內(nèi)完成許可事項的;
（八）其他違反行政許可法律，損害申請人合法權(quán)益的。
第六條：在實施安全生產(chǎn)行政處罰過程中，有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法人員的行政過錯責(zé)任:
（一）主要事實不清、證據(jù)不足而進(jìn)行處罰的;
（一）主要事實不清、證據(jù)不足而進(jìn)行處罰的;
（二）適用法律錯誤的;
（三）行政處罰自由裁量明顯不當(dāng)?shù)?
（四）違反法定程序的;
（五）玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的;
（六）超越、濫用法定職權(quán)進(jìn)行處罰的;
（七）其他違法實施行政處罰的。
第七條：有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任:
（六）超越、濫用法定職權(quán)進(jìn)行處罰的;
（七）其他違法實施行政處罰的。
第七條：有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任:
（一）因行政管理相對人的過錯，致使行政執(zhí)法人員無法作正確行政執(zhí)法行為的;
（二）因國家法律、法規(guī)、規(guī)章的修改而改變原行政行為的;
（二）因國家法律、法規(guī)、規(guī)章的修改而改變原行政行為的;
（三）因不可抗力致使行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者未履行法定職責(zé)的;
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予追究行政執(zhí)法人員責(zé)任的;
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予追究行政執(zhí)法人員責(zé)任的;
第八條：有下列情形之一的，可以從輕處理或減輕追究責(zé)任:
(一)過錯情節(jié)明顯輕微，沒有造成嚴(yán)重后果，經(jīng)過批評教育后已改正的:
（二）行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯，主動。及時糾正，未造成嚴(yán)重后果的;
（三）其他可以從輕處理或不予追究的情形。
第九條：有下列情形之一的，應(yīng)從重追究責(zé)任:
(一)過錯情節(jié)明顯輕微，沒有造成嚴(yán)重后果，經(jīng)過批評教育后已改正的:
（二）行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯，主動。及時糾正，未造成嚴(yán)重后果的;
（三）其他可以從輕處理或不予追究的情形。
第九條：有下列情形之一的，應(yīng)從重追究責(zé)任:
（一）故意或有重大過失的;
（二）過錯行為造成行政賠償?shù)?
（三）阻礙或拒絕過錯責(zé)任追究調(diào)查處理的;
（四）對投訴人、檢舉人或調(diào)查處理人打擊、報復(fù)的;
（三）阻礙或拒絕過錯責(zé)任追究調(diào)查處理的;
（四）對投訴人、檢舉人或調(diào)查處理人打擊、報復(fù)的;
（五）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上行政執(zhí)法過錯責(zé)任的;
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的情形。
第十條：追究行政過錯責(zé)任，主要采取以下幾種形式:
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的情形。
第十條：追究行政過錯責(zé)任，主要采取以下幾種形式:
（一）責(zé)令限期改正;
（二）通報批評;
（三）離崗培訓(xùn);
（四）取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;
（四）取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;
（五）暫扣行政執(zhí)法證件;
（六）調(diào)離執(zhí)法崗位;
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第十一條：局政策法規(guī)股負(fù)責(zé)對行政過錯行為組織調(diào)查。案件調(diào)查結(jié)束后，寫出調(diào)查終結(jié)報告，提交局黨委會或局長辦公會議作出行政過錯責(zé)任追究決定。
第十二條：行政執(zhí)法過錯責(zé)任案件的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定的，可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)以書面形式向局黨委會或局長辦公會議提出申訴。
符合《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的有關(guān)情形的，可以依法向監(jiān)察部門、人事部門申訴。申訴期間，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定不停止執(zhí)行。
第十三條：本制度自印發(fā)之日 起執(zhí)行。
第十二條：行政執(zhí)法過錯責(zé)任案件的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定的，可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)以書面形式向局黨委會或局長辦公會議提出申訴。
符合《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的有關(guān)情形的，可以依法向監(jiān)察部門、人事部門申訴。申訴期間，行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定不停止執(zhí)行。
第十三條：本制度自印發(fā)之日 起執(zhí)行。